台灣14日消息:日本讀賣新聞十三日說,今年四月於海南島附近的美國
軍機與中國戰鬥機擦撞事件後,中國從十一月一日開始已經將海南島附近的空
中管制區,向東南方向擴大。
讀賣說,中國擴大的飛航情報區(FIR)內,包含天然資源豐富而引起主
權爭議的西沙群島的全部與中沙群島的一部分。中國取得了國際民航組織的認
可,等於強化其自空中對此一地區的有效管轄。
讀賣指出,南中國海上空本來由南越管轄,但是在一九七五年南越政權崩
潰後,此一地區轉由香港與新加坡、泰國等暫時代管。越南統一之後,又因為
雷達設施不完備,一直到一九九五年星泰才把暫時代管區域交還給越南。但是
中國對於香港所掌控的空域,則拒絕交還。並以海南島的三亞雷達中心基地為
中心,設立了新的“三亞飛航情報區”,這個動作一直到九七年香港回歸時還
在繼續。
國際民航組織的消息說,越南一直要求中國交還此權,但是兩者的主張一
直沒有交集。九七年起經國際民航組織出面調停,終於在今年九月下旬的曼谷
國際民航組織會議上,決定把香港的暫時代管空域中不含島嶼部分的南部交還
給越南,但是島嶼北部則由越南“委任”給中國管理。
讀賣認為,中國曾經在海南島南部上空,設置了多個“危險空域”,並在
當地進行空中加油與新武器實驗等訓練,這次國際民航組織承認中國在海南島
東南地區的管制權,等於追認中國在當地的權利,此舉將對“九一一事件”後
的美“中”關係帶來影響。
讀賣稱,日本的中國問題學者、慶應大學教授安田淳說,中國的軍隊現代
化一向都是表里一體的進行,在推進空中的“南進政策”之後,隨即發生與美
國在情報搜集上的摩擦,造成了飛機衝撞事件。這次為什麼美國會默認國際民
航組織的這個決定,據說是九一一事件發生後,美國急於修復美“中”關系所
作的一個讓步。