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版主:白夫長
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寫在十六大召開之前(上篇)
送交者: 採桑哥 2002年02月25日00:03:32 於 [軍事天地] 發送悄悄話

2002年也許是不同尋常的一年,將在這一年所發生的事情最重大的自然莫過於中共今年秋季召開的十六大,舉國上下都在猜測今年的十六大將會怎樣開?政治體制會不會大動作的改革?新一代領導班子將會是哪些人?國家未來命運的大政方針,經濟體制改革會不會繼續深入?或者相反不再繼續深入,會不會有步驟倒退重回過去公有制時代?以便配合政治體制的不改革!總理是否留任的問題,反腐敗的問題,加入WTO後所遇到的一些新的問題......總之,問題很多,麻煩很多,這些問題與麻煩環環相扣的交織在一起,可以毫不誇張的說,它關繫到社會各個階層每一位國人的命運。
面對國內對政治改革一浪高過一浪的呼聲,我們衷心希望中共能夠考慮到民意,改革要改哪裡?相信中共比誰都清楚!同時我們也應該同時清醒的認識到在中國馬上實行多黨制的也不大實際,也不可能,這需要過程,因此在本文本人不再對多黨制的問題進行探討。
可以說中共的基本政治制度是好的,但是在具體領導制度,領導方式,權力的監督與制約的問題上存在着嚴重的缺陷,由於領導制度,領導方式與權力的監督與制約的問題出現缺陷,使政治制度變質,變味,中共最突出的問題莫過於權力高度集中,而又得不到有效的監督與制約,導致國家公權,國家資源私人侵占,截流,而私人的非法侵占與截流導致社會的弱勢群體不能充分的享有國家公權與資源的民主,平均與實效分配,使無辜的人民群眾在經濟,政治,文化等社會的方方面面損失巨大,而他們的損失卻變成了壟斷國家資源與國家公權的官僚既得利益階層的財富,他們的財富可以豪不客氣的說那是剝削與壓迫人民而來,是強盜而來,是搶劫而來!面對這種越來越失去利益平衡的時代,自然引起社會各階層有良知,有覺悟的人士的覺醒,但是他們自身的處境也將隨着觸犯既得利益階層越來越敏感之處,而將面臨着再次遭到鎮壓的威脅!如果這些朋友們覺得不會出現這樣的問題那是遲早要吃大虧的!
是什麼導致社會的不穩定?社會的不公!怎樣的不公?利益分配的不公,資源分配的不公,這裡所講的利益與資源,包括國家公權,國家經濟資源與利益的分配,試想想,如果國家公權,國家經濟資源與利益被官僚壟斷,而又得不到實之有效的監管,人民的各項民主權利自然無法享有,而官僚為了鞏固這種壟斷,最簡單與有效的辦法就是官官串聯,官官相衛,形成強有力的壟斷根基,想要打擊他們,根除他們相當困難,為什麽?牽扯麵太大!這些形成的官網盤根錯節的交織在一起,由於國家公權沒有實效的監管制度,誰都難免染指,如果反抗他們的是弱勢群體,自然可以想象他們的命運,就算是有些官網被打擊與瓦解,也不過只是一些少數權高位重的權力監督與反腐敗機構與部門,為什麽能夠打擊與瓦解的動?權力夠啊!況且與自己部門無利益牽扯!可如果有利益牽扯,而牽扯到的又是些權高位重的官網,那就得小心點了!因為這關繫到政治影響的問題,關繫到自己部門利益的問題,或其它的問題,如果這時候退縮,或有了這樣的政治商人化的想法,那麼這個時候就可以說反腐敗就已經就徹底變了味道了,政治商人化的操作必然引起社會的不穩定,引起國人的強烈憤慨與不滿!


為什麽說中共的基本政治制度是好的?
因為中共的權力架構是好的,立法機關人民代表大會,行政機關國務院與地方人民政府,多黨參政的政協,如果這些權力機構大家有實權真正做到相互監督與制約也應該可以起到一定的作用 ,但壞就壞在他們沒有多大的實權!他們的實權都牢牢在中共的手上,中共把這些國家公權掌握後又被私人侵占,他們肆無忌憚的掠奪與侵占國家資源與財富,還夥同下屬部門的一起掠奪與侵占,利用手中的公權用專制暴力手段,專製法制手段,專制文化手段,通過公,檢,法機關一邊一手遮天的打擊對他們問題進行披露與揭露的知情者,一邊通過文化輿論宣傳手段遮人耳目的掩蓋他們的劣跡,大搞形象工程,政績工程,舉個例子,他們害怕自己的丑跡暴露於光天華日之下,在許多省份的鄉村公路邊上,鐵路邊上居然刷上“禁止越級上訪”“依法打擊越級上訪”“依法治訪”,他們為什麽這麼害怕人民群眾上訪?人民群眾為什麽要越級上訪?如果矛盾與問題在本地方能夠解決,他們會傻到捨近求遠麼?另外,被腐敗官僚打 擊,栽贓陷害的上訪者還少嗎?那位說“一想到廣西還有一千多萬人口還沒有脫貧,我覺都睡不好啊!”的成副敗如果不是高層扳道他,在本省他還不是照樣是個爺啊?省人大有沒有扳道他?省政協有沒有扳道他?省政府有沒有扳道他?省公,檢,法有沒有扳道他?沒有!而相反人大,政協,政府,公,檢,法都得聽他的,他是黨委書記啊!看看他掌握的國家公權,國家資源是不是壟斷?是不是侵占?他的財富是不是變相的強盜與搶劫人民而來?
如果反腐敗不靠制度,要靠越級來反,要靠縱向的權力來監督,那麼把中紀委累死都沒有用!還有一個問題,如果連縱向的監督權力都腐敗了呢?你拿什麼來監督與制約?你拿什麼來反腐敗?


孔夫子喜歡說“人性本善”,贊成以“德治”教化臣民,的確不可否道德教育對人的影響,但當制度公開的腐敗,權力高度集中不受任何有效監督與制約的時候,道德對人的約束有多大作用?道德有沒有約束成副敗,陳希同,慕綏新,馬向東之流?他們缺少道德的教育嗎?中共從建國之初到現在什麼時候缺少了思想道德教育?
成副敗,陳希同,慕綏新,馬向東之流獨霸一方,上梁不正下梁歪,看看他們的手下又帶壞了多少人?帶壞的人又向下蔓延,又帶壞多少人?南丹是不是廣西的?如果沒出那麼嚴重的問題,我們恐怕不會眼見為實的見到這樣活生生的證明吧!這不是影響幾個人的問題,是影響到十二億國人命運的問題,如果國家權力,國家資源就這樣被褻瀆與強奪,被這樣胡來,人民到最後恐怕就只有剩下苦難!
憲法所規定的公民遊行,示威,集會,結社,出版,言論自由等民主權利不能因為文革的過分亂施而被剝奪的乾乾淨淨啊?社會各個階層的人民需要說話啊,需要反映心聲啊?什麼都掌握在黨手上,又掌握在失去監督與制約權力人的手上,靠什麼來保證與維持社會的穩定?
權力不過於高度集中會出現文化大革命麼?權力不過於高度集中怎麼會出現以權代法,以言代法,以黨紀代國法的現象?你們自己都不帶頭遵守法,還要教育人民遵守你豈不是自己在打自己的嘴巴?權力不過於高度集中會出現希特勒,斯大林,晚年老毛這樣的人物麼?權力不過於高度集中黨會什麼都想管可什麼都管不過來,造成國家各個政權機關與部門相互扯皮與推委,形式主義,官僚主義嚴重的現象麼?權力不過於高度集中怎麼會出現一言堂,家長制的專製作風?人民的憲法民主權利怎麼不被剝奪的一乾二淨?權力過於高度集中而又得不到有效的監督與制約,物質商品與物質生活豐富的今天官僚怎麼可能不腐敗?官僚腐敗了國家機器就腐敗了,如果國家機器最終變成了一堆廢鐵,你拿什麼養活人民群眾?你靠什麼維持社會的穩定?
你設立了人大,就要維護人民群眾的最根本利益,聽取廣大人民群眾的呼聲與心聲,人大代表就必須讓人民來選,哪怕是全國人大常委會委員長,人大人大,人民代表大會嘛!人民的代表嘛!都由你黨來包辦那叫什麼人民代表大會呀?人大代表的選舉要有質量,反對濫竽充數!必須發表競選演說,由人民群眾來選舉與監督,做不好的,有問題的要有有效的法律制度進行罷免與彈劾!
黨對人大的領導要在憲法與法律的範圍類進行,不得違反在憲法與法律之外進行領導!
黨要監督好人大的清廉,有問題的人大代表,象成副敗這類的害群之馬要積極協助人民通過憲法與法律的程序把他們清掃出門!
黨要以身作則管理好人大內部自己政黨內的成員的清廉問題,不得干涉與人大代表獨立思考與決策問題的意志!但可以對他們進行遊說。
政黨是政黨,政是政,要分開。要意識到政黨不是國家機構的一部分,而只是一個由自由結社而來的一個特殊團體!
國務院最近在召開行政審批制度改革,再三強調是為了適應中國加入WTO,加快經濟體制的改革,實行政企分開,那麼我們不禁要問,政企分開,黨政分開沒有?黨政沒有分開,政企就能分的開麼?
眾所周知,在我們國家歷來就是延續以黨代政的體制,行政機關也自然難免歸黨管,為此,在許多地方的黨政機關在處理一些政務的時候,沒出問題還好,一出了問題就是經常為此相互扯皮,不是黨推政,就是政推給黨,行政審批制度是項好制度,如果實行的好確實可以阻斷官僚優先霸占資源的配置權,有效的預防以權謀私,貪污受賄,但是,我們不要忘了一個世人醒目的大問題,黨委領導一切,政企分開了,黨政還沒有分開,實權還牢牢掌握在黨的手上,那麼政企就真的能夠分的開麼?行政審批制度就能有效的得以實行麼?
我們不可否認中央與國務院的默契,中央會大力支持國務院的政企分開,行政審批制度的改革,可中國是個泱泱大國,960萬平方公里小政府,小機關,小朝廷,小皇帝,大中小既得利益集團遍地開花,你靠什麼能夠保證黨委不干涉政企分開,行政審批制度改革的順利進行?

我們不知道當初中共設立這麼多政權機構,人大,國務院,政協它們之間與黨的關繫到底是怎樣的關係?我們確實需要黨的領導,難道黨的領導就是代替處理所有政權機關的政務麼?如果這樣何苦要設立這麼多人員繁多,臃腫不堪,辦事效率低下,形式主義,官僚主義嚴重的煩瑣機構?
中共統治這麼多年來也再三強調是為了防止權力濫用,權力腐敗他們之間的關係應該是相互監督與制約的關係,可是一切實權歸於黨委,他們之間的關係失去了強有力的相互監督與制約的實效關係,他們的存在意義又真正何在?
從紛繁眾多的政務上解脫出來吧,共產黨!國家太大了,你管不過來,雖然我們知道有許多的好道德,好黨員與好黨委,但是我們也更應該看到還有許多壞道德,壞黨員與壞黨委,他們之所以壞,就是權力太大了,沒有監督與制約,沒有嚴密的監督機制,造成公權私用,以權謀私,權大於法,言大於法,他們直接危害了社會秩序的穩定,造成了國家資源的白白浪費,他們要貪污,他們要受賄,對資源的霸占於剝奪,導致大量的豆腐渣工程,導致大量的呆帳,壞帳,導致內債外債變本加厲的沉重負擔,導致經濟發展的微觀與宏觀的阻礙,導致國有資產的流失,造成成千上萬的國有企業的下崗職工,導致農民兄弟沉重的負擔,造成人民群眾的強烈不滿,引起社會的動盪不安......

三個代表怎麼講,“始終密切與人民群眾的血肉聯繫,始終代表最廣大人民群眾的最根本利益”那麼要做到這一點就是改革黨政關係,只要黨政關係改革好了,黨能從繁重的政權機關政務里解脫出來,才能專心研究大政方針,執政策略,使各政權機關各行其職,各負其職才能有效的擺脫官僚主義,形式主義的現象,官僚主義,形式主義禍國殃民啊!它是黨脫離人民群眾最主要的問題之一!脫離了人民群眾還空談什麼始終代表最廣大人民群眾的最根本利益?
三個代表還講:“始終代表中國先進文化的前進方向”。什麼是先進文化?民主文化,平權文化,法制文化!這才是主流文化,主流文化是要用於政治制度的,只有改善與理清黨政關係,政權機構相互監督與制約的民主,平等,橫向監督才能起到作用,憲法與法律也才能因此有權威!
三個代表還有一條:“始終代表中國先進生產力的前進方向”。這一點也還是只有理順了黨政關係,權力受到監督與制約才能促進經濟的大發展,也只有經濟的大發展才能換來社會的穩定!

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