經濟規律對無賴政治的反抗——從台灣長榮公司出走歐洲與大陸說起
添鳳生
二月一日「立法院副院長」選舉的政治地震餘波尚未平息，二月五日台灣又
發生了非同尋常的經濟地震，長榮集團董事長張榮發宣布，其擁有一百四十八艘
船的龐大船隊的一半，要離開台灣這令其榮耀也令其傷心之島，出走歐洲、掛英
國與意大利的國旗，到大陸設立百分百獨資分公司，展開新一輪全球戰略與在大
陸的投資事業。
與此同時，張榮發宣布辭去「總統府資政」職務。他似乎傷感而嚴肅地告誡
說，台灣的籌碼快消失光了，未來台灣經濟靠大陸。
之前一月二十九日，台灣聞名全球的另一家大企業台積電董事長張忠謀，在
陳水扁坐在聽眾席的一個大會場合，對民進黨當局以政治權力控制經濟自由的做
法，對戒急用忍，提出了滿場皆驚的毫不遮掩的嚴辭警告。
台灣本省籍大企業家連連發難、決然出走，引起台灣朝野強烈震動。張榮發
與張忠謀向來被認為是陳水扁在商界之友，張榮發還是陳水扁的金主，他們出走，
對台灣的海運業與航空業都可能是不小的打擊，情況非同尋常。
這是無情經濟規律對無賴政治手段長期壓制的嚴厲警告與堅決反抗。可能比
政治學和經濟學理論更能解釋當下台灣經濟問題與兩岸關係的要害。
長榮公司與張榮發其人
張榮發一九二七年出生於基隆，一九四五年十八歲時在台北商業學校畢業後，
即受聘到一日本商船任事務長。其後做過船長、船運公司副總經理。一九六八年，
他購得一艘二手船，創立長榮船運公司，跑中東和歐洲貨運。張榮發的長榮公司
創造了台灣與世界船運史上的好些第一。一九八五年他實現了環球船運目標，一
九八六年營業額高達十四億美元，一九八八年全球貨運第一併且多年保持這一地
位。美國福布斯雜誌曾贊其為世界航運鉅子。
經幾十年經營，長榮公司現在已是包攬了航空業在內的，在台灣與王永慶台
塑企業齊名的舉足輕重的企業王國。
張榮發是蔣介石、李登輝、陳水扁主政台灣時代的所謂「紅頂商人」。他以
前曾經堅持不講國語普通話，只講閩南話。陳水扁走出大學門後第一份真正的事
業，就是靠張榮髮長榮公司旗下業務，他開的律師事務所，主要是為長榮處理海
事法糾紛。從競選「台北市議員」開始，直至當上「總統」，陳水扁的政治生涯
中，張榮發一直是他的經濟支持者。陳水扁當兩任「立法委員」，使用多達十五
個助理的龐大費用，就是張榮發的資助。
張榮發與大陸的關係
與其他許多大企業家一樣，出於種種原因，張榮發與民進黨陳水扁之間有着
長期關係，但是，商人就是商人，不是政治家。如果說經濟與商業也要求商人作
出政治判斷的話，他們往往總是能從經濟規律中得到敏感確切的政治信息，並且
果斷行動。
張榮發的企業觸覺，早在十年前就延伸到了大陸，早早在廈門、寧波等地打
下了基礎。他是台灣比較早公開要求台灣當局開放兩岸經濟交流的大企業家。
早在一九九四年七月二十二日，張榮發接受台灣工商時報專訪時，就建議台
灣當局在處理兩岸關係時，採取政經分離的策略，暫時徊避雙方無法妥協的政治
矛盾，先發展兩岸經濟關係。
一九九七年八月，張榮發訪問北京之後，回台灣又向當局提出兩岸直接三通
的建議。
但是，國民黨李登輝的政治決策根本聽不進、容不得經濟界的迫切需要與呼
聲。後來陳水扁也是如此。二○○○年三月十八日陳水扁當選「總統」之後，張
榮發就對陳水扁說，他的當務之急是要消除大陸對民進黨「台獨」活動的顧慮。
當年八月他又在與國民黨「立法院黨團」座談時說，他們應當在「立法院」的位
子上，對兩岸三通做些實際的事。
在不斷呼籲改善兩岸關係、開放直接三通、放棄戒急用忍政策的同時，張榮
發的長榮公司在大陸的投資也逐漸發展。但是在台灣當局的政治權力強制干預之
下，長榮與台塑等大企業在大陸的事業被困住了手腳，一再失去他們可以得到的
不再機會。台塑與台積電的大陸投資案，均被民進黨當局牢牢卡死，動彈不得，
長榮公司二○○一年營業額比上年衰退百分之十四，長榮航空與海運均告虧損，
而且在台灣看不到任何樂觀前景。這正是越來越多台灣大企業痛苦難耐、紛紛站
出來抗議民進黨陳水扁當局干涉經濟自由的原因。
陳水扁要拚的是什麽經濟
在台積電董事長對民進黨陳水扁當局堅持戒急用忍政策發重炮的當天，台灣
「總統府」秘書長、蔣介石的文膽陳布雷的孫子陳師孟，在正式回應傳媒時說：
台商登陸投資也不能抽離政治。
而新任「經濟部長」宗才怡對張榮髮長榮公司出走的回應也一樣令人吃驚。
她說未來台灣經濟的希望在大陸的說法，只是日本人的觀點，一家之言。
台灣當局在去年末「立法院」重選與二月「內閣」改組之後，所謂拚經濟的
第一個戰鬥任務，是在陳水扁指示之下，試圖對剛通過沒多久的所謂「財劃法」
翻案。這法案涉及的是台灣「中央與地方財政分配」的重要法案，重修後提高了
台灣地方各級縣市的分配比例，減少了「行政院」的財源。
當年陳水扁在當「立委」時，曾公布他的相關政策白皮書，認為財權高度集
中於「中央」，是腐敗與反民主及黑金之源，是地方民主自治之敵，必須堅決改
變財權高度集中於「中央」的法規。現在陳水扁自己當上「總統」了，突然覺得
那「中央」高度集中財權的法律，原來對他極端有利，而對他的死對頭馬英九不
利，而他們可能要成為二○○四年競選「總統」的對手，斷絕馬英九手上的財力，
是他以為的最好的克敵制勝一招。所以，二月六日，民進黨當局已正式提出「財
劃法」複議案。
按法程這複議案必須經過「立委」重新表決，以過半數決定它的死生。台灣
朝野政黨，現在立即又重陷難以平息下來的又一場惡鬥邊緣，春節前後台灣政局
再次強烈震盪似乎在所不免。
這法案命運如何，不是我們在此要討論的事，但是民進黨陳水扁當局，在朝
野異常急迫求安定、求發展，對政治惡鬥厭惡至極的情況下，在其黨內高層一些
人士都明確表示反對時，仍然還要這樣拚下去，就可知其「戰鬥內閣」之拚，原
來就是要如此戰鬥如此拚命而已。
戒急用忍還能堅持多久
在去年八月末經發會拚經濟決議之後，民進黨陳水扁當局的一系列動向表明，
他們不僅沒有放棄戒急用忍的真心，反而有加強對兩岸經濟實行政治控制的確鑿
行動。
據所有能得到的消息可知，在今年中國大陸中共十六大之前，民進黨陳水扁
當局不會放棄戒急用忍，不會開放直接三通。有民進黨高層人士說，陳水扁指望
這大半年內美國經濟轉暖之後使台灣經濟起死回生，擺脫對大陸的依賴，所以，
在這期間任何重大的大陸投資案，都將是他們堅決反對的事。
現在台灣當局的所謂「積極開放、有效管理」原則，事實上是異常消極反動
的對抗，管理比過去更為嚴苛，到大陸投資二千萬新台幣即約五百萬元人民幣的
一個小企業，居然要由跨部會極端繁冗審查批准程序，任何一部門否決投資案即
可被槍斃；所有登陸投資案報備的規定，也讓台商畏之如虎，束手無策，因為這
牽涉到當局法外獲取企業內部秘密的許多關鍵問題，致使許多台商寧願放棄投資
大陸計劃，也不敢去申報投資案。
現在的問題是，「經營之神」王永慶說話了，而且不斷說；「半導體之父」
張忠謀一說話就是來重炮；航運鉅子張榮發邊做邊說，一傢伙從台灣撤出「半壁
江山」。我們很難預料接下來會有多少台灣企業家跟着覺醒西進而去，可以肯定
的是，張榮髮長榮公司的一半船隊出走，台中、台北、高雄等台灣海港，必然會
安靜蕭條很多。台灣島上被政治控制剝奪經濟自由權的人們，對政治現實所造成
的社會經濟狀況到底還能忍耐多久，這恐怕是民進黨陳水扁當局亟需搞清楚的事，
因為這對他們極重要。
