八國峰會——童話仙境裡的撕殺 |
送交者: 北斗 2004年06月11日16:17:44 於 [軍事天地] 發送悄悄話 |
最近,當被問及對於6月8~10日的八國峰會希望獲得什麼成就時,布什很低調地表示:“我希望能夠獲得各國一起合作的承諾,那就是我們所有人都理解在伊拉克取得勝利的重要性。”近年來八國峰會會期越來越短而議題範圍卻越來越廣,再加上與會者各自打着如意算盤,如此熱熱鬧鬧的豪華峰會是否能取得實質性成果呢?還是會與往年一樣成為又一次 超級富豪的“饕餮之宴”? 北回歸線灼熱的陽光照耀着沙特阿拉伯半島的大漠群山,靠近伊斯蘭聖地麥加70公里的希拉茲山脈,一片濃郁的樹蔭掩映着一座夢幻中才能想象的豪華宮殿———美日聯合設計施工的塔伊夫宮。這就是石油輸出國組織的總部所在地。曾幾何時,占世界石油蘊藏量60%的歐佩克部長們在宮殿裡談笑之間,就決定了西方工業國家乃至世界經濟的起伏跌宕。然而,一年多前的伊拉克戰爭像閃電一樣開始撕碎海灣石油被“綠色壟斷”的神話,全世界石油儲量排名第二大國伊拉克乃至整個中東的命運,再次被置於美國佐治亞州渡假勝地海島城SeaIsland舉行的八國峰會上。當阿拉伯石油大亨們在摩洛哥、拉斯韋加斯賭城中一擲千金時,美國那些從不暴露姓名的巨富們也在大西洋畔名為“海洋島”的小島上,享受着只有在好萊塢大片裡才能看到的奢華。6月8日至10日,一年一度的八國集團首腦會議將在這個童話般的現代宮殿群落中舉行。如果要問這次峰會的最大特點是什麼?那就是一些中東國家的政要也在邀請之列;如果說這次峰會的最大缺憾是什麼?那就是一些被邀請的中東政要拒絕來到這個童話般的小島。從這個意義上看,這是一個有一點綠色但又缺少真正綠色的童話。 美國總統布什在匆匆參加完6月6日的諾曼底登陸紀念儀式後,迅速趕往了美國,空軍一號晚間降落在了美國佐治亞州薩瓦納的亨特軍用飛機場,舉行了簡短的儀式後,布什隨即乘坐海軍一號前往童話般的海島鎮(SEAISLAND)。 最近這幾天,美國佐治亞州海島鎮的廣播電台里反覆地播放着布什的一則謝詞:“這是喬治·布什。八國峰會將於8、9、10日在這裡舉行。全世界的記者將聚集在這裡……成千上萬的佐治亞州人都在為這次峰會做着準備,旅館和餐館的工作人員,成百上千的志願者都在盡力使來到這裡的每個人感到愉快和安全。美國非常感謝你們為峰會順利召開所做的一切。佐治亞州海島的美麗風光以及熱情好客的當地人將成為我們美國人最好的代表。” 作為這次八國峰會的東道主,美國總統布什選擇大西洋畔海島鎮作為峰會地點可謂煞費苦心。據說布什之所以選這麼一個“天涯海角”般的地方開會,是因為這裡環境宜人又便於保安,西方七個主要工業國和俄羅斯的領導人屆時可以無拘無束地縱談天下大事。因此,也有媒體立刻給這次八國峰會取了個綽號,叫“秘密峰會”。 初次進入八國峰會的官方網站,優美的風景FLASH一定會讓每個來訪的人產生錯覺,這難道是八國峰會的網站,還是旅遊景點的網站?那霧蒙蒙的森林、優美的天鵝、蔚藍的海面,使每個等待着進入八國峰會網站的人都會驚嘆這裡的美景,而誰又會把這樣一個風景如畫的海島與大國政客間的博弈、勾心鬥角聯繫在一起呢? 不過也許這正是政治的奧秘所在。談判可以說是一種極其微妙的“心理戰”,有深厚石油利益背景的小布什,自然要把這個試圖決定未來中東諸國命運和世界石油利益重新分配的談判,安排在一個風景宜人的小島,安排在為各國領導人舉辦的豪華午餐和晚餐上。儘管手裡攥着一系列提案的小布什急於在這裡推出自己的“大中東計劃”,還要和法、德、俄等幾個國家磋商伊拉克政權移交的決議問題;儘管他要為自己的競選連任找到轉機,而且要為美國這個“輪子上的國家”以及支持他的石油利益集團爭取最大的中長期利益,但是布什必須要在一種輕鬆的綠色中,讓與會的中東國家政要以及關注着峰會的中東民眾,忘記中東由於戰火製造的滿目瘡夷,忘記“虐囚門”帶來的那種無法訴說的羞辱,在大國政要不經意的談笑風生之中,將中東的石油資源和未來命運拱手送交給大國俱樂部,讓他們在表面熱烈的交杯換盞之中進行冰冷的分割和主宰。 有些美國媒體分析指出:海島鎮是小布什的父母———老布什和夫人芭芭拉的蜜月紀念地,那裡仍然保留着小布什父母在舉行50周年結婚紀念時種下的紀念樹。當年老布什打贏了海灣戰爭,但卻失去了連任總統的機會,而小布什打贏了伊拉克戰爭,卻因“情報門”、“虐囚門”陷入了中東的泥潭。如果聯合國能在八國峰會期間通過了美英新的伊拉克問題決議草案,那麼海島鎮很可能成為小布什製造一個“政治童話”的開端。 八國峰會如今越來越政治化,今年八國峰會的一個焦點就是美國將在會上正式推出早已被各國媒體炒得沸沸揚揚的“大中東計劃”。布什雄心勃勃的“大中東民主計劃”其實醞釀已久,早在今年2月初,美國總統布什提出在中東推行西方式民主和資本主義的“大中東民主計劃”曝光後即引起一片譁然。根據美國國務卿鮑威爾的詮釋,該計劃旨在“大中東”推行西方式的民主和資本主義。 然而“大中東計劃”一出台即遭冷遇,最先對美國計劃“發難”的是埃及總統穆巴拉克,他旗幟鮮明地反對任何國家打着“改革”的旗號“將外部世界的意志和方案強加於他人”。不僅如此,而且歐洲的法、德等國也在美國的中東民主計劃上存在嚴重分歧,諾曼底登陸慶祝活動所表現出的表面融洽的現象並不可能掩蓋跨大西洋關係急需彌補的事實。迫不得已,美國政府最近對計劃的規模和內容進行了調整,還換了一個新名字———“泛中東及北非計劃”。布什還特意邀請了阿富汗、阿爾及利亞、巴林、約旦、也門和土耳其等國領導人參與在海島鎮舉行的八國峰會,以使改革計劃的出爐過程帶上一些本土化色彩。 “民主改造中東”是美國政府着眼長遠利益的一步棋。用布什的話說:“在中東的心臟建立一個自由的伊拉克,將是全球民主革命的分水嶺。”布什選擇在這個時候正式推出“大中東計劃”,一方面是為了配合國內日趨白熱化的總統大選,展示他在外交領域取得的勝利,爭取民意;另一方面,布什覺得此時推出“大中東計劃”,可以利用在伊拉克權力移交過程中,先緊後松地分給大國一些“利益餡餅”(美國外交事務委員會中東問題專家史蒂夫·庫克在談到八國峰會時指出:“我的感覺是,我們將分給他們(指美國以外的別國)更多的餡餅,無論是體現在戰後合同上還是政治進程中。這些是我們唯一能夠提供給對方的切實利益。”最新消息表明,即將參加峰會的德、俄兩個首腦對美英的最新決議草案中的資源和經濟部分已表示出讚賞。這些也許都將使得這項關乎美國未來利益的計劃暢通無阻。 但值得注意的是,不僅埃及和沙特這兩個重量級的中東國家領導人拒絕與會,而且伊拉克的局勢也並不樂觀。總部設在倫敦的一家阿拉伯媒體《生活時報》這樣評價道:伊拉克新總統亞瓦爾受邀參加峰會,無疑是白宮希望借八國峰會推銷其伊拉克計劃和“中東大民主計劃”最生動形象的標誌。然而伊拉克的混亂局勢卻給布什在海島鎮的魅力外交攻勢蒙上了濃重的陰影。而中東一位評論家則更加明確地指出:沒有中東重要國家首腦參加的八國峰會要討論中東問題和石油問題,在並非真誠要解決中東民眾疾苦的利益驅動下,無疑是布什在一個美麗的海島上製造的一個缺少和平與中東色彩的童話。 八國峰會四大焦點 雖然經濟是八國集團組成的最初凝聚點,但是今年的峰會主要議題將以政治為主導,特別是伊拉克問題。 美國中東民主計劃:今年八國峰會的一項重要議題是討論關繫到阿拉伯國家未來政治、經濟和社會發展的“大中東計劃”。據路透社報道,美國總統布什期望八國領導人能共同呼籲該地區進行民主改革,並為之提供切實可行的幫助。上個月,布什邀請約旦、阿爾及利亞、埃及、沙特、突尼斯、巴林、也門和阿富汗等國領導人參加在美國舉行的八國集團峰會,但埃及、沙特和摩洛哥謝絕了布什的邀請。分析人士認為,阿拉伯國家在應邀與會問題上之所以採取不同態度,是因為它們難以就美國的“大中東計劃”統一立場。 伊“債務削減”問題:會議的一大焦點是伊拉克債務削減問題。伊拉克共負外債達210.18億美元,日本所占份額最多,達19.6%,其次為俄羅斯16.4%,法國14.2%,德國11.4%,美國占10.4%。布什政府聲稱為了伊拉克重建順利進行,要求各債權國勾銷伊拉克所欠債務的80%-90%,但因為德國和法國的不合作,商討削減債務的主要債權國會議(巴黎俱樂部)到現在還沒有進入具體的協商進程。為打開僵局,布什準備在這次八國峰會上努力達成大幅削減伊拉克債務的目標。 伊主權移交問題:根據《紐約時報》報道,美國總統布什可能在本周舉行的八國峰會上向法國、德國和俄羅斯提供參與競爭價值達1840億美元的伊重建合同的機會,以換取它們的幫助來穩定伊拉克的局勢。此前,布什曾禁止法國和德國的公司參與競爭伊拉克戰後合同。美國外交事務委員會的中東問題專家庫克聲稱,“在伊拉克戰爭的開支超過1000億美元以及越來越多的美軍士兵陣亡的今天,布什正尋求更多的國際支持。而重建合同就是美國在伊拉克政治進程上,唯一所能提供的實惠。” 石油價格問題:5月17日,紐約市場原油價格創下了每桶41.85美元的歷史新高。石油價格的持續飈升,對世界經濟的運營產生了波動。5月23日專為八國峰會做準備的七國集團財長會議在美國紐約舉行後發表聲明,呼籲世界產油國增加原油產量,以使原油價格回落到合理的水平。石油價格波動對現代經濟運行可謂“牽一髮而動全身”,對世界經濟的影響是多層次的,無論是對石油生產國還是消費大國都具有舉足輕重的影響。因此,這次八國峰會很可能會把石油價格問題包括在會議討論的議題中。 八國峰會探秘 包括海島鎮在內的美國佐治亞州的這些黃金島嶼一向都是富豪們的度假天堂。包括比爾·蓋茨在內的國際知名富豪和演藝界的大腕們都曾到過這裡。 布什青睞海島鎮有原因:原是父母當年蜜月之地 今年的八國集團首腦會議定於6月8日至6月10日在美國佐治亞州海島鎮(SeaIsland)舉行,這是一個私人小島,也許您從來就沒有聽說過這個地方,但是包括比爾·蓋茨在內的國際知名富豪和演藝界的大腕們都曾到過這裡。包括海島鎮在內的美國佐治亞州的這些黃金島嶼一向都是富豪們的度假天堂。美國工業企業界的一些巨頭們在附近島嶼都有自己的莊園。由於是私人領地,所以這裡沒有獲得允許和邀請是不能隨便進入的。 去年夏天,美國總統布什親自挑選了這個小鎮作為峰會召開的地點,其中的原因自然很多。不過其中一個原因卻頗為引人矚目,原來現任美國總統布什之父老布什與夫人芭芭拉在這裡曾度過了自己的蜜月,並在這個島上舉行了他們50年結婚紀念日。 400多年前,西班牙殖民者來到這裡,想尋找黃金,然而他們卻在這裡發現了驚人的美景以及溫和宜人的氣候,因此他們從此把這一地區形象地稱做黃金島。海島鎮約有700戶人家,街道兩邊栽種着成排的橡樹,盛開的木蘭花沐浴在燦爛的陽光下。一位在本地土生土長的傑寧斯在接受採訪時這樣說道:“我希望每個參加峰會的領導人都會驚嘆,他們到了天堂。”為此,美國的一些媒體風趣地稱布什選擇此地作為峰會召開地點,意在用佐治亞州的迷人美景向其他國家展開魅力攻勢。 海島鎮不僅環境優美,而且地形獨特,大有“一夫當關,萬夫莫開”之勢。海島面積不大,只有8公里長、1.3公里寬,進入這個海島只有一條兩車道寬度的公路,周圍一邊是一望無際的大西洋,另一邊則是沼澤。這樣的地形既可令與會者心曠神怡,又可以確保安全,防止恐怖分子破壞。 美國為保障這次峰會的安全共耗資2400多萬,投入警力達到3萬人。安全部門還在海島周圍部署了愛國者導彈,寧靜的小島幾乎變成了軍事基地。在通往海島鎮的路上到處可見軍事哨所,甚至在周邊的幾座小島也是如此。直升機在頭上盤旋,f-15殲擊機也不時地掠過,混凝土路障處處可見,這一切都使很多當地居民感到不滿。很多島上的居民紛紛表示八國峰會開會期間不會留在島上,而將暫時在外面度過,因為島上的安全措施令很多人感到神經緊張。 豪華午餐特製圓桌成焦點 為了這次峰會的召開,海島上新建了一個名叫海洋森林的建築(OceanForest),這裡專供各國領導人共進豪華午餐。而晚餐的安排更是別具匠心,各國首腦們可以在海洋森林建筑後面的一個巨大的帳篷下,面對着蔚藍的大西洋,心曠神怡地享受晚宴。 美國總統布什在海島鎮熱情款待赴會領導人,大部分的高規格討論都將圍繞着一個由當地木匠特製的大型圓桌進行。卡爾-道恩和他的兩個兒子來自附近的聖西蒙斯島,是這次峰會專供領導人享用豪華大餐的木桌的主要製作者。道恩家祖傳的木匠手藝到他這一輩已經是第六代了,為了打制這張桌子,父子三人共花了2000多小時,製成後的桌子總重量超過1噸。 千萬別小看了這張桌子在峰會談判中的作用。當年,因為對在談判桌的位置發生爭議,導致美國與北約和南越的談判陷入僵局。而只有當換了圓桌之後,談判才得以重新恢復。
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