朝核問題成為中、美加強合作的契機
http://www.creaders.net 2013-05-03 17:43:58 萬維讀者網
萬維讀者網記者林孟編譯報道:美國《赫芬頓郵報》(Huffington Post)5月1日發表“太平洋論壇戰略及國際研究中心”高級研究員格洛斯(Donald Gross)的文章說,得力於中國領導人、美國國務卿克里、南韓總統朴槿惠的穩健外交,北韓的核攻擊威脅已經降調。平壤至今沒有兌現其兩項威脅——發射彈道導彈,進行第四次核試驗。
然而北韓的有增無減的威脅並沒有結束,必須對其保持戒備。受到平壤威脅的這幾個國家的政府,現在該做什麼?答案是明確的:中國、美國、南韓應在俄國、日本支持下,使過去幾周解決北韓嚴重核危機的努力,化為外交成果。
這場危機已經使華盛頓放棄對平壤失敗的“戰略容忍”政策,採取新的更有希望的方式。這也是奧巴馬政府2009年入主白宮以來,第一次採取與中國緊密合作的“擁抱外交”,壓制北韓核武和導彈計劃。白宮已經和北京一起,重申朝鮮半島無核化目標。用克里的話說,美國現在尋求建立“和中國強有力的、正常而特別的關係”。
中國負責外交的國務委員楊潔篪確認,中國決心保持朝鮮半島和平穩定,推動實現半島無核化;朝核問題應通過對話和協商和平解決,並照顧到各方的共同利益。中國和美國的緊密合作,增加了對平壤的壓力,同時也激勵了中美雙邊政經關係的發展。如中國的北韓特使武大偉最近訪問華盛頓,就朝核問題進行協商,就是一例。
這次合作的成功,反映了中國和美國在和平解決朝核問題上的共同利益。胡蘿蔔加大棒的基本外交手段,能夠迫使平壤往積極方向靠攏,避免朝鮮半島發生戰爭。華盛頓和北京在朝核問題的合作,最大亮點是為更大程度上改善中美關係,提供了可能性。兩國關係在奧巴馬第一任期內,由於白宮宣布戰略重心轉移到亞太地區,而危險地倒退。中國的許多觀察家把這看作實際的遏制政策,目的是從戰略上包圍中國。
既然中、美兩國在朝核問題上新的緊密合作證明是成功的,就為奧巴馬政府減少兩國間一些長期安全摩擦,創造了更大的政治和外交空間。這些問題包括美軍在中國近海的偵查活動;中國對台灣壓倒性的軍事威脅等。大幅減少美軍在中國周邊的情報搜集活動,以交換北京顯著緩解對台灣的軍事壓力,如撤走針對台灣的短程導彈,重新部署威脅台灣的海空軍力量等,都大有可能營造更廣闊的中美關係。
中美間在朝核問題上富有成效的合作,也可能有助於和平解決中國和日本之間,對釣魚臺群島/尖閣列島的領土爭端。美國在釣魚臺群島主權問題上不持立場,並強烈敦促和平解決爭端。安倍政府應當承認釣魚臺群島/尖閣列島主權存在爭議,但東京迄今拒絕。安倍目前的言行,破壞了促使中國支持抑制平壤的努力,只會損害美國的利益和美、日同盟關係。