金正恩特使崔龍海訪華的目的是為了緩解地區緊張局勢嗎？很多觀察者普遍認為這是朝鮮為了緩解地區緊張局勢的舉措。但這種看法極有可能是典型的局外人的錯覺。

包括中國在內的國際社會最期盼的是朝鮮通過此次訪華對重返六方會談和無核化作出承諾。然而朝鮮此行的主要目的卻是防止對朝鮮越來越不耐煩的中國走近美、韓，並對朝鮮施加壓力。

6月初習近平和奧巴馬將在美國會面，6月底朴槿惠將訪問中國，與習近平會面。這是朝鮮近幾個月製造地區緊張局勢以來中美、中韓最高級別的會晤。可以預見，朝鮮問題必將成為他們最主要的議題之一。中美之間、中韓之間的密切溝通會導致這三個國家在朝鮮問題上更加“團結”，從而對平壤形成更大的壓力。

朝鮮派遣特使的目的：第一，以恢復與世界上唯一的友邦國家中國的關係來“先發制人”地預防朝鮮的孤立；第二，崔龍海是朝鮮軍隊中地位最高的人，對最近朝鮮製造的軍事緊張局勢直接負責。金正恩派遣崔龍海作為特使，發出的是願意緩和緊張並給中國面子的信號；第三，目前朝鮮與韓、美關係都不好。針對朝鮮的挑釁行為，美、韓的態度是不委曲求全，相反卻更加強硬。在這種情況下，朝鮮通過中國來尋求與美、韓打交道的途徑，同時通過中國傳達對美、韓的信息。

金正恩特使訪華將帶來朝鮮半島局勢的重大轉機？並不能這麼說。

韓國網絡普遍認為，朝鮮特使訪問是否成功與他是否能與習近平見面有關。這個結論的論據相當充分。社會主義國家的一個特點是官方體制的垂直性，你能夠見到的人的級別越高，越有成效，甚至最高領導人的一句話就能夠改變整個事情的方向。這在亞洲文化里，尤其明顯。

崔龍海是金正恩的特使，意味着他代表金正恩，而且他帶來了金正恩的親筆信，這個親筆信他要親自轉交習近平。但是當他抵達北京時，非常有趣的事情發生了，習近平在朝鮮特使來訪的前一天離開北京去了四川。這就好像是客人來拜訪，主人卻出了遠門，然後客人等了一天、兩天、三天，不知道什麼時候可以見到主人。

這讓崔龍海很着急，不僅很着急，而且可能給他帶來麻煩。如果他沒有把金正恩的親筆信交給習近平，這是違背外交禮儀的，同時崔龍海個人也會陷入困境。萬一他不能跟習近平見面，“空手”回國，按照韓國專家的分析，他甚至會面臨“清算”。類似的事情曾經發生，2000年時任國防委員會第一副委員長的趙明祿（排在金正日之後的第2號權力人物）曾以金正日特使身份訪問白宮。美方記錄稱，趙明祿跟當時的美國總統克林頓見面時非常緊張，因為他非常害怕克林頓對朝鮮說不友好的話，那樣的話，他回國後會面臨“困難”。

崔龍海到中國的第三天早上也沒能與習近平見面。韓國分析者認為，他原定於第三天早上乘飛機回國，但由於沒跟習近平見面，延遲了他的行程，直到第三天下午四點才與習近平見面。好像中方跟朝鮮特使見面非常勉強，原因可能是朝鮮沒有滿足中方的要求。這個要求，按照中方的說法非常清楚：一個是無核化，另一個是朝鮮重返六方會談。

第一天中方的代錶王家瑞說到六方會談、無核化時，朝鮮特使都沒答應，他只是說朝鮮願意跟“有關各方進行對話。”第二天，中方還是提出了無核化和六方會談，但朝鮮特使也沒直接答應，還是說願意對話。第三天，中方仍然堅持原來的要求，朝鮮特使開始有點坐不住了，因為時間對他不利，他快要回國了，但一直沒能見到習近平。

筆者認為，這次朝鮮特使按照中方的要求，硬着頭皮承諾把“六方會談”加進去，才得以跟習近平見面。與習近平見面時，朝鮮特使終於談及六方會談，無核化問題卻沒提及。雖然習近平與金正恩的特使終於見面了，但這到底是多麼成功的一次見面，還要拭目以待。

總之，筆者不認為朝鮮特使訪華會帶來朝鮮半島局勢的重大轉機。金正恩派遣特使的真正原因是朝鮮發現其友邦中國越來越對自己不耐煩，這對其自身的地區戰略非常不利，正是這點讓朝鮮深感不安。因此，朝鮮特使此行的真正目的是想通過恢復和鞏固與中國關係，緩解自己所面臨的經濟與外交的巨大壓力。這只是戰術上的變化，並不代表朝鮮真正要改變核計劃或真正願意重返六方會談。眾所周知，朝鮮早在2009年4月就公開宣布不再參與六方會談，2013年1月又公開聲稱無核化已是不可能的事情。