永恆利益不一致 中美無戰略互動
http://www.creaders.net 2013-06-11 18:20:30 萬維讀者網
萬維讀者網記者江夏編譯報道：美國智庫“國家利益中心”網站6月10日發表該中心中國及太平洋事務高級主任、美國海軍陸戰隊退役中將格列格森（Wallace C. Gregson），和該中心兼職研究員、美國智庫“伍德羅·威爾遜中心”新亞洲計劃研究員梅賽爾斯（Greer Meisels）的文章說，應當承認習奧會是難以置信的積極發展。中國為美國帶來了巨大的挑戰和機會，中美關係是最重要的國家關係。習奧會加強了這種關係。
然而，不要以為習奧會使中美兩國取得了深度互信及理解，並惠及兩國關係各方面。一次會晤無論怎樣成功，也很難說大功告成。足以化解分歧的雙邊關係，必須在許多層次經營培育。中美關係複雜，矛盾重重。中國要求美國完全坦誠透明地告知在亞洲的意圖，而不僅僅是中美關係。但坦誠和透明不一定等同於信任，至少目前還沒有。
19世紀大英帝國外交大臣帕默斯頓勳爵（Lord Palmerston）的名言說得好：“國家之間只有永恆的利益，沒有永恆的朋友或盟國。”這對理解中美關係十分重要——雖然北京和華盛頓正處在重大的轉折關頭，但兩國的“永恆利益”可能並不一致。
然而至少目前並非滿盤皆輸。中國和美國實際上分享着一系列共同利益，為強化兩國關係奠定了良好基礎。兩個國家都需要強勁、互惠的經濟交往，有活力的全球市場，安全的能源供應，穩定的亞太地區。但這些共同利益尚不能確保雙邊關係暢順。這說明兩國需要展開許多積極的對話和合作，儘量把可能出現的分歧提出來。美國的對華政策應當尋求消除分歧，營造共同利益。
兩國領導人有更多機會進行最高層直接對話，有助於支持尋求共同利益。一些人已經指出，這次習奧會“是兩個重要的、差異極大的強國，40年來首次坐下來舉行不拘形式的討論”。中美關係需要兩國領導人具備長遠的戰略眼光。但目前兩國間的很多互動，並不具有真正的戰略意義。雙方的大多數討論，是短期戰術性的，或操作性的，不可能發展出指導雙邊關係的“大格局”。這為評估兩國合作前景增添了難度。
雙方需要回答更大的問題是：現在是什麼使兩國走到一起？兩國能夠共同實現一些夢想的目標嗎？不弄清這些問題，中美關係不可能向前發展，習奧會談過的問題仍將存在。中美關係中顯然需要真正的互惠，同時承認很多分歧短期內不會解決。雙方需要調整或重新評估那些被對方視為挑釁性的政策。總之，習奧會是從新的戰略角度構建中美關係，邁出的重要的第一步。但舉行會晤和商討並不是終點，而是向可能達到的更大諒解的起點。
