緩和是獲得安全的絕對保證
---評美國9.11調查報告

細柳營

美國的9.11調查報告終於提前出來了，560 頁報告列述了
9.11事件發生的前後美國政府的運行情況，結論是無論民
主共和兩黨都沒有責任，與伊拉克的薩達姆沒有關係，沙
特和伊朗責任也很微不足道。說實話9.11發生時美國的安
全部門在平時一貫鬆弛的背境下，那些疏忽和錯失時機也
是在所必然和有情可原的。當然美國的情報機構應該事前
有所察覺，是負有比較主要的責任，但兩屆政府共同的中
情局長已經辭職下去，責任也就隨之而去了。那麼這問題
究竟是出在哪裡了呢？不是說大家都沒有責任了就能皆大
歡喜。本拉登和塔里班是罪魁禍首當然毫無疑問，但我還
是認為還有一些主要責任還是出在布什政府的一些國際政
策的實施之上。

其一，布什上台出於冷戰思維的殘餘，其國家安全部門一
貫熱衷於導彈防禦系統。設置這個系統主要針對的是俄羅
斯這個死老虎，當然順帶也針對中國等後起的有核國家。
要設置這個系統對美國來講倒也沒有什麼，但是因為大力
推行和渲染這個系統，將注意力全放在這個系統上，就在
國家層次上和國際範圍中放鬆了對恐怖襲擊的警惕性。在
恐怖襲擊發生前和發生時，這麼多個的國家安全保障系統
體系都形同虛設，造成這樣情況的，應該是布什政府的第
一個重大的政策失誤所在。

其二，布什上台以後執行了一系列單邊主義的綏靖政策，
對待很多國際事務，這不但包括國與國之間的外交政策，
也包括對待外國公民的政策和移民政策等，所有都表現為
異常的強硬。美國唯我獨尊，唯我所是的姿態非常明顯，
顯得非常自負也非常冒失。特別是在對待中東地區的政策
上，進一步推行偏袒以色列沙龍集團的強硬路線政策，而
無視巴勒斯坦人民也應獲得的權益和補償。因此這樣就造
成阿拉伯和伊斯蘭世界的國家和人民對美國的廣泛不滿。
其實就這一點事實就能說布什的政策失誤促成了9.11。因
為就算是本拉登以前就有了恐怖攻擊美國的計劃，但布什
政府的這些政策所激化的矛盾，也顯然是促使了本拉登他
們下決心來加快這些計劃的具體實施的推動力。因此9.11
的發生也就在所必然了。

說到這裡，我們也可以這樣認為，各項政策的緩和才是獲
得安全的絕對保證。這次9.11報告不將責任強加於任何一
方，這就是一種緩和的政策；導彈防禦系統可以部署，但
不要太多聲張，這也是緩和；及早從伊拉克撤軍，或者至
少將美國在伊拉克的駐軍範圍大幅度縮小到綠區範圍內，
將伊絕大部分地區的行政安全管轄權交還伊拉克，讓伊拉
克人自己去維護他們的安全，這還是緩和；說服以色列至
少停建隔離牆，不要再故意主動地去挑起阿以之間的民族
隔閡和敵對，展開多層次多方面多渠道的談判來依次解決
衝突問題，這也是緩和；採取多邊方式，象北京六方會談
那樣，磨合朝鮮和伊朗的核問題，多邊能軟化一對一單邊
處理的矛盾白熱化，對於去核的補償大可慷慨大方一點，
尤其是朝核還可以大慷日本的慨，這還是緩和。對於美國
國內的移民政策，不是要實行什麼大赦，而是要放寬鬆擴
大正常移民申請的手續和範圍，這樣不但能夠象過去那樣
吸引更多高素質的人才移民來為美國的國家利益服務，也
還能不使得更多的高技術人才去加入本拉登的恐怖集團，
因為如果有這些高技術的人才加入恐怖集團，勢必會大大
增加反恐的難度，這也還是緩和。

這一系列緩和的政策和策略，在下倒是看為，還是由下屆
克里的民主黨政府來實施會於美國更有利。這次美國的大
選，在下的觀點是民主黨勝出的幾率更大一點。就從簡單
的數字統計上看，民主黨能保住紐約和加州應該沒有多大
的問題，佛羅里達州這次也肯定要為民主黨所斬獲，因為
佛州南部地區的選民這次肯定會去踴躍投票，這實際上也
就是實現了上次他們提出要重選的要求。埃德瓦茨又能爭
取到美國南部和中西部一些中小州的選票，這樣共和黨布
什的選票不會再有多少。民主黨政府上台，對美國國內政
策，勞資矛盾衝突，甚至美國大公司之間的矛盾衝突，如
微軟對其他公司的衝突，也都能起到非常良好和有效的緩
和作用。如果還能增進經濟，大幅度降低財政赤字和失業
率，則這些緩和政策還能進行得更完美。

關於中美關係，台海問題中陳水扁的台獨就絕對不是什麼
緩和的因素。雖說就算他能宣稱台獨，中國政府不承認，
到中國具備到一定的力量，還是會實行台灣的統一。但是
在下認為，只要是有美國的存在，陳水扁也就沒有能夠宣
稱台獨的任何機會可能。因為美國目前在台海的主要政策
底線是維護現狀和和平，而這個底線的前提是不能台獨。
因為失去美國的保護，不要說是台獨，就是現狀也是不可
能繼續維持下去的，這成為台獨的死穴。所以只要是美國
宣布不同意，台灣就不敢宣布台獨。這個現狀的維持符合
美國的國家和全球利益，同時也符合中國的國家和全球利
益，所以這也是一種緩和。對於台灣當局來說，還是更多
地致力於三通和經濟往來，人員溝通等這些促進兩岸緩和
的實事，為台灣賺點錢，搞點實惠，為兩岸多溝通感情，
為未來的統一積點陰德，而不要花冤枉錢去搞那種毫無意
義的武器交易買賣，要想靠你們自己買這點武器就能保衛
台獨？那絕對是想都甭想。這也是台灣最大的民意。對於
台灣也一樣，要緩和台海的緊張局勢，才能最終得到台灣
的安全保證。

中國軍隊在東山島演習，海陸空和二炮齊上陣參加。網上
尤其是軍壇都反覆熱炒的是制空權，其實在這次演習中還
有一個更重要也是更主要的因素，就是數字化信息化的指
揮控制系統。美國太平洋戰區司令訪華，目的是解釋美國
夏日脈動演習的意圖，同時溝通中國演習的具體設計和接
觸。總之這兩次演習應該又是一次軍事交流的機會。變對
抗為交流，這才是世界上目前最強大的兩個國家之間的關
系主流。當然中國軍隊的演習對台獨也絕對是一次強有力
的威懾。電視上看到中國許多地區又在發生水災，中國軍
隊投入抗災救災也是主力軍。我對女兒說，國家軍隊的任
務就是對外要維護國家的領土，主權和尊嚴，對內就是抗
災救災，應付突發事件。而對天安門事件那種鎮壓就不應
該是軍隊的任務。現代每一個中國軍人的公義，就在於完
全地認識到這點責職所在。江澤民和胡錦濤他們的思想認
識已不再象鄧小平那樣，將軍隊作為實行私人和小集團利
益的私家工具。而高素質的現代技術軍人也不可能成為他
們這樣的工具，這也是良性互動。因此將他們兩人之間的
關係用過去的宮廷權力鬥爭觀念去了解則是完全錯誤的。
所以也不要一個什麼蔣彥永來多此一舉，蔣彥永則完全就
是一個被台灣當局和海外民運所利用的工具。對蔣個人來
說還是安靜點為好，不要再挑成一個李洪志就更慘。

平大俠，楓華茶園再次開園值得慶賀

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