不久前,埃及總統穆巴拉克曾在訪華前夕在開羅接受過人民日報代表團的
專訪,他對巴以局勢和中東和平進程的擔憂和評論令人難忘。他表述了三點看
法:一、以色列渲染的巴勒斯坦軍火走私船事件需要調查核實,真假姑且不
論,但不應因此而擱置巴以和談大局;二、以色列政府動用軍隊“軟禁”阿拉
法特,這是不合法的和不能接受的,沙龍如果搞掉阿拉法特,必將禍及巴以雙
方,未來的中東局勢將不堪設想;三、中東和平進程已經走進了死路,以色列
當局一面奢談安全,一面濫殺無辜,摧毀巴勒斯坦民居,這是自相矛盾的民族
利己主義;和平與安全不僅只屬於以色列,而是屬於巴以雙方。當前,如何讓
岌岌可危的巴以和談起死回生的問題,正迫使有關各方和國際社會必須儘快給
予回答和行動。
就目前巴以衝突的癥結而言,恢復巴勒斯坦領導人阿拉法特的行動自由是
緩解巴以緊張局勢的關鍵。去年12月間,以色列當局以旅遊部長澤維被巴勒
斯坦人刺殺為由,出動軍隊將阿拉法特囚禁在拉馬拉的官邸,聲言只要巴當局
不逮捕並交出兇手,就不解除對阿拉法特的軍事封鎖。以色列此舉不得人心,
國內外輿論對沙龍的批評之聲日見高漲。實際上,以色列“軟禁”阿拉法特並
非只為抓出暗殺澤維的嫌犯,真正的用意在於割裂巴領導人與群眾的指揮聯
系,阻止阿拉法特繼續在國際社會活動,破壞阿拉法特擬於三月底前往黎巴嫩
首都貝魯特出席阿拉伯首腦會議的計劃。最近,巴民族權力機構已經抓捕了三
名刺殺澤維的疑犯,但以色列總理沙龍下令只允許阿拉法特在拉馬拉活動,不
許他前往其他地方。以色列當局食言失信遭到巴方抗議和以色列正義輿論的非
議,致使巴方決定暫停與以方的安全談判。不難看出,以色列置聯合國秘書長
安南和阿拉伯國家的呼聲於不顧,正在陷入進退兩難的被動地位,同時也表明
以色列通過禁錮阿拉法特自由、旨在破壞巴勒斯坦人民反抗活動的圖謀已經失
敗。
從長遠的觀點看,巴以和平進程回到正軌的必由之路是恢復安全與和平談
判。嚴酷的現實表明,沙龍就任以色列總理的一年多以來,巴以和談事務幾乎
完全停頓,反而代之以持續不斷的流血衝突,激起巴勒斯坦人民更大規模的反
抗。阿拉伯國家和以色列關心和平的人士有理由發問,沙龍的高壓政策究竟要
將巴以和談和整個中東和平進程引向何方?沙龍領導的以色列當局之所以這樣
做,其中有三個主要目的:第一是借“9.11”之後的國際反恐大氣候,製造以
色列反恐的小氣候,以打擊哈馬斯等激進派組織為旗號,將包括阿拉法特領導
的巴民族自治權利機構在內的幾乎所有巴勒斯坦派別,統統冠以“恐怖主義”
的罪名,為以色列推行國家恐怖主義、動用軍事機器鎮壓鳴鑼開道。第二是片
面強調以色列的安全,脅迫巴權力機構按照以色列的意志打擊哈馬斯等巴激進
派力量。第三是推翻現有的巴以和平協議,重新談判領土與巴建國等重大問
題,迫使巴做更多讓步。
必須指出的是,巴以衝突並不是以色列的內部事務,而是兩個民族的紛
爭。巴以衝突的實質是占領與反占領的鬥爭,只要以色列不結束對巴勒斯坦的
占領和壓迫,巴勒斯坦人民就不會停止反抗,使用暴力乃至恐怖手段在所難
免。正所謂“批判的武器不能代替武器的批判。”更有甚者,以色列是當今世
界唯一可以不執行聯合國決議而又不受任何制裁的國家。遺憾的是,這個持續
了百餘年的國際爭端至今得不到國際社會應有的、嚴厲而有效的介入,美國作
為中東和平進程的主持國,把袒護一骨腦地全奉獻給了盟友以色列,卻一再拒
絕巴勒斯坦人要求國際保護的呼籲。另一方面,巴以和談的主題是土地換和
平,而不是如何保障以色列的安全。巴以衝突自2000年9月爆發以來,已造成
約1200名人死亡,其中絕大多數是巴勒斯坦人。血的教訓昭示,和平是安全
的前提,拋棄和平而片面追求安全,結果只能是適得其反。對於巴以雙方而
言,無論是濫用武力,還是崇尚暴力,都背離了和談的大方向,也都沒有出
路。
可喜的是,壞事有時也不完全都產生壞的結果,當前巴以衝突的嚴峻的形
勢反倒對問題的解決起了催化作用。最近,在國際社會對巴以衝突的多方調解
努力中,歐盟明顯與打壓巴勒斯坦和阿拉法特的美國唱了反調,建議立即通過
選舉讓巴勒斯坦建國。儘管巴方就選舉條件等細節提出了異議,但這畢竟是比
較明智的看法。另外,在阿拉伯世界有重大影響的沙特阿拉伯新近提出了大膽
倡議,要求以色列歸還自1967年以來占領的包括耶路撒冷在內的巴勒斯坦領
土,以此換取阿拉伯國家對以色列的集體承認。這項建議是否可行姑且不論,
但埃及、約旦和巴勒斯坦等阿拉伯方面已表示支持,美國和以色列也表示有興
趣研究。從中可以得見,戰後持續時間最長的熱點巴勒斯坦問題,正在醞釀永
久性的解決方案。