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日本的智庫對中國的了解是我們想象不到的
送交者: 三把刀 2014年01月25日02:30:15 於 [軍事天地] 發送悄悄話
 薩蘇(旅日作家):日本的智庫對中國的了解可能是我們很多人都想象不到的,比如你想知道咱們某一位局長他到底是一個什麼樣的情況,他的履歷是什麼樣的,他的家庭背景是什麼樣的,除了我們公布的東西以外,我們國內很難知道其它的,但是在日本卻很容易得到這個情報,怎麼得到呢?
  很簡單,你就到日本的圖書館去看日本智庫所出的中國相關的《官員年鑑》,這個東西在什麼地方可以找到?不是秘密,不要以為日本智庫做得這個東西很隱秘,中國局長是一個什麼背景,很方便的,如果你自己去買的話花1-2千日圓就能買一本,你要是不買去圖書館是免費看,就在外面開架上,你可以直接拿下來,我當時在圖書館看到這個東西反正是很吃驚,因為它內容太讓我震動了。
  裡面包括了中國從最高領導人一直到所有的廳局級幹部,它都要進行介紹,介紹的包括什麼內容呢?
  當然包括了人名、職務、履歷等等這些簡單的,一般還有張照片,關鍵它後面還有什麼?親屬關係,比如他是哪一個省的稅務廳的廳長,誰跟他是親戚,他們之間有什麼關係,甚至還有這個官員他是什麼性格,比如他曾經接見過日本代表團,說過什麼話,這個話代表他是贊成開放的,還是嚴格管理的,書裡都有這樣標註的,這個東西其實情報性很強,我在想如果這兩個國家萬一到了戰爭狀態,這個東西就太可怕了。

參考文稿——日本智庫的發展概況。
二戰結束後,日本有一個穩定的經濟發展期,為適應社會經濟發展的需要,為了給企業和各種經濟機構提供智能服務,日本的智庫業得到了較快發展。日本智庫的發展先是於戰後初期進行摸索、借鑑,繼而在戰後中期快速發展並經過激烈競爭優勝劣汰,在20世紀80年代迎來了發展高潮,並在發展中逐步形成了自己的基本特點。日本智庫既借鑑美國智庫,但同時又揚棄了美歐智庫,形成了具有日本本土特徵的“思想庫”。

  與歐美的發達智庫業相比,亞洲的智庫起步比較晚,而相對說來,日本智庫的發展在亞洲國家中是比較早的,戰後日本致力於發展經濟,取得了舉世矚目的重大經濟成就,也推動了智庫業較快發展。

  日本智庫的發展大體上可分為三個階段:1970年以前是第一階段,屬於日本智庫開創、借鑑和探索的階段;1970年到1980年是第二階段,屬於日本智庫由激烈競爭轉向穩定發展的階段;1981年至今是第三階段,日本智庫迎來了發展高潮,也進入了既具綜合性又具專業化的發展階段。

  日本智庫主要分為四種類型:第一類是由大型財團、銀行系統主辦的大型智庫,這類智庫依託大型企業(財團、銀行)的優勢,充分利用國內外的強大信息資源,擁有出色的人力資源優勢,有着較為豐富的諮詢研究經驗,主要為政府各部門、跨國公司、大中型企業集團等提供綜合性諮詢服務和課題調研。日本的一些著名綜合性智庫,例如,野村綜合研究所、三菱綜合研究所、岡山技研等,由於有大型財團、金融機構或大型企業集團做後盾,已經發展成為非常著名的巨型智庫,不僅為日本政府和大型企業集團提供諮詢服務,而且還為國外的一些國家的政府部門和大型企業等提供工程、技術等方面的諮詢和管理、決策方面的顧問服務。同時,這些大型綜合性智庫還經常參與日本國防等方面的尖端技術研發。

  第二類是由政府部門或政黨出資或主要資助的“准官方”的智庫,主要是承接為官方政策服務的課題。日本政府和一些政黨非常重視智庫建設,比如,原田中內閣的官房長官、後任自民黨幹事長的二階堂進,就非常積極地倡導和支持智庫。他籌建“綜合研究開發機構”,聯絡政界、財界和學術界,親自主持制訂方案,招攬人才,着力把該機構建成日本的全球性戰略智庫,其研究課題涉及經濟、政治、外交、軍事以及日本發展道路等重大問題。近十年來,日本政府不僅有計劃地委託這些“准官方”智庫研究許多重大問題,而且有些首腦人物還常直接參加智庫舉辦的活動,甚至有些高官還在一些智庫中兼職。這類智庫除了二階堂進倡導的“綜合研究開發機構”之外,日本外務省有“日本國際問題研究所”,防衛省有“日本防衛研究所”,內閣府有“經濟社會綜合研究所”,通產省有“亞洲研究所”,央行有“日本銀行金融研究所”,經濟產業省有“經濟產業研究所”等,這些智庫的經費主要是由政府以“補助金”名義提供的,研究成果多為政府決策服務。其中,比較典型的是被稱為日本“蘭德公司”的“日本防衛研究所”,它專門為日本政府提供防衛政策理論支持,並研究包括中國在內的一些大國的軍事發展狀況。此外,還有創立較早的“日本經濟研究所”,該研究所每年80%左右的經費是通過向政府經濟、技術職能部門申請獲得的,它為政府提供經濟政策建議和經濟發展狀況研究。這一類的智庫可以說是日本政府部門、政黨的最親近的“智囊團”。

  第三類是日本政府指定和支持的事業法人智庫。這類智庫實際上是一種綜合性事業開發與管理的准政府性質的行業性指導機構,它們承接中央政府或地方政府委託的研究項目,從諮詢方面為中小企業提供全方位的事業支援。它們背後有政府撐腰,獲得了政府在政策、資金方面的支持。這類智庫的業務範圍和服務網絡已經覆蓋了全日本各個地區、各個行業,對於推動日本經濟發展發揮了巨大的作用。例如,“日本中小企業事業團”“全日本能率聯合會”“中小企業診斷協會”“日本貿易振興會”“全國商工會聯合會”“中小企業關係團體聯合會”“全國轉包企業振興協會”“中小企業地域情報中心”“全國中小企業信息化促進中心等”。這類智庫對促進中小企業和行業發展起重要的推動作用。

  第四類是各種民間諮詢機構。包括個人獨立創辦的諮詢公司和各類團體或企業創辦的智庫等。它們針對行業內或相關專業領域的發展現狀、所遇到的問題、所面臨的發展趨勢等提供多層次多方面的諮詢服務和專題性的課題調研。這類智庫反應快捷、服務及時、針對性強、見效快,與財團主辦的大型智庫相比,它們猶如智庫中的“游擊隊”,服務活動更靈活。例如,“(株式會社)NTT經營研究所”等就是日本民間智庫的典型代表。這一類智庫絕大多數是由取得中小企業診斷士資格並註冊登記、具有豐富經驗的經營諮詢師創辦的,比如,位於大阪的“木村經營研究所”,是由日本諮詢界資深的諮詢師木村創辦的,他任該研究所所長,該所的主要業務是為中小企業提供全方位的經營諮詢服務,同時也為外資企業和地方政府提供相關的諮詢服務。

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