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奧巴馬對日踩急剎車:避免被“麻煩製造者”拖下水
送交者: qwtie66 2014年02月05日09:01:24 於 [軍事天地] 發送悄悄話

美國已開始憂慮日本的行為,華府各界已出現日本是“麻煩製造者”的聲音,因為日本頻頻刺激中國,正一步步把本就麻煩事纏身的美國拖入泥潭。美國在亞洲一直試圖打造美日韓聯盟,來更好應對崛起的中國,但因2005年後日本將日韓爭議的“獨島”劃為日本領土後,日韓之間便一直齟齬不斷,而美日韓三邊聯盟自然無從談起。此外,因為釣魚島適用於《日美安保條約》的客觀現實,也同樣助長了日本以更加強硬的姿態去刺激中國。美國先前認為中國是其利益的威脅者,曾一度把中國看做是亞太麻煩製造者,但如今美國應該意識到,真正可能將其拖入泥潭的反而是其盟友日本。

 

美國國務院亞太事務助卿拉塞爾(Daniel Russel)2月4日在華府表示,美國不會調停中日兩國間因海洋領土與歷史問題引發的爭議,但可以從中建言和提供斡旋支持。分析人士稱,拉塞爾本身是日本通,直接跟安倍溝通的美國人不信任安倍,拉塞爾的發言表明美國對安倍正在拉開距離。其他國家認為日本在美國的“控制”下,但從安倍參拜靖國神社及大張旗鼓地修憲來看,美國其實無法“控制”日本。所以美國的亞太再平衡(rebalance)之一就是平衡跟安倍的關係,避免被日本脫下水。美國要利用日本來重返亞太,製造緊張足以讓美國介入,但美國也需要避免緊張過度,謹防美國自身捲入中日衝突。

奧巴馬訪日前給安倍下馬威

有記者提問安倍今年可能的拜鬼行為以及美國如何扮演化解中日緊張局勢的角色,拉塞爾首先強調“全球經濟”的重要性。拉塞爾說,世界經濟的重要性經不起第二和第三大經濟體之間的爭吵,也承受不起中日韓三國間的各種誤解或矛盾。而韓日作為兩大民主國家存在廣泛共同利益和價值觀,這種“共同性”也是彼此長期互信與友好的基礎,同樣,中日作為兩大經濟體和亞太重要合作夥伴,能夠且必須在各自戰略、各自人民福祉以及該地區最佳利益方面共同努力。

從拉塞爾當日下午在國務院外國記者中心的記者會再次看出,美國再平衡戰略不再過重強調軍事,而是經貿和人文等領域的全方位再平衡,這也是為了弱化該戰略被疑在軍事與安全層面圍堵中國的印象。拉塞爾在回答有關中日之爭的問題時多次強調“經濟發展”的重要性,由此可以看出,2014年開始注重經貿問題的奧巴馬政府極其不願看到中日間發生衝突、甚至戰爭。

對於安倍修憲等增加地區緊張局勢的行為以及日本高層來美“尋求理解”,拉塞爾表示,日本是一個成熟、穩定的民主國家,是人民最終說了算的國家,多年來,它對亞太乃至全球和和平、穩定與經濟發展做出了巨大貢獻。對於日本政府有關自衛權方面的決策,美方接受那些必須由日本公眾的代表們做出的決策,同樣,美方也承認集體自衛權原則是長期形成的。對於美國如何採取更多有效行動降低地區緊張局勢,拉塞爾強調,儘管美國不“調停”中日政府之間的“爭議”與“緊張局勢”,但是,在通過外交途徑和平解決那些爭端、降低緊張局勢等方面存在戰略利益。

分析人士稱,美國重視亞洲穩定的原因在於為了促進經濟復甦,希望與經濟上加強相互依存度的中國保持良好關係。在朝鮮核及導彈問題的應對方面,美國與日韓兩國的緊密合作不可或缺。因此可以說安倍參拜靖國神社與美國的基本方針相牴觸。

奧巴馬表不滿降低訪日規格

奧巴馬將在4月開啟亞洲之行。由於安倍去年年末強行參拜靖國神社導致美國不滿,奧巴馬將降低此次訪日規格,僅僅在日本停留一宿。韓國《中央日報》2月3日稱,對於日本邀請奧巴馬4月訪問亞洲時在日本停留三天兩夜進行國事訪問一事,美國政府作出回應表示,奧巴馬“僅計劃在日本停留一宿,然後將前往韓國”。日本某高層消息人士2月2日表示,“由於安倍去年年末強行參拜靖國神社,奧巴馬如果按照日本的要求對日本進行國事訪問,擔心會向國際社會傳達出一種美國支持日本的信息”,他表示,如果加上訪問韓國的日程,“訪問日本的行程很可能被縮小成工作訪問加正式晚宴的‘正式工作訪問’。”而這意味着訪日的規格將有所降低。

奧巴馬正在探討的出訪國家有韓國、日本、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓和文萊等,其中對部分國家可能只進行“路過式”的一日訪問。為改變這一結果,日本外相岸田文雄計劃2月7日親自前往美國進行遊說。消息人士透露,“安倍參拜靖國神社之後,在國際社會上備受外交排擠,因此日本政府判斷‘如果這次被美國忽略,將再也無可挽回’,因此計劃在本月末奧巴馬的亞洲巡訪日程最終敲定之前,全力展開外交攻勢”。

日本一位消息人士2月2日表示,“美國副總統拜登已經在去年12月巡迴訪問過韓中日,考慮到奧巴馬去年10月沒有出席在印度尼西亞舉行的亞太經合組織(APEC)峰會以及在文萊舉行的東亞峰會(EAS),這次出訪的主要行程將集中在東南亞國家”,“但是,如果將日本加入出訪國家名單,就不可能漏掉韓國”。據悉,日本政府正想辦法讓岸田在訪美期間,不僅能夠與美國國務卿克里(John Kerry)進行面談,還得以接觸安倍參拜靖國神社後一直對日本表現出強硬立場的美方人士。日本時事通訊社3日稱,從美國政府此前罕見發表聲明,對安倍拜鬼表示“失望”,以及日本在1月初頻派高官訪美為安倍拜鬼滅火來看,美國對安倍拜鬼的不滿顯而易見,而此次奧巴馬降低訪日規格很可能就是出於對安倍政權的不滿所致。

奧巴馬不應為安倍背書

目前日本國內已經出現一種“逐漸地、實質性地右傾”的趨勢,日本在外交和軍事戰略方面正在採取比二戰結束以來任何時候都更具有對抗性的政策。近年來日本採取了多種舉動以圖突破限制,包括放鬆武器出口禁令;允許研發軍事偵察衛星;增加自衛隊軍事活動等。這些例子足以顯示出日本掙脫和平憲法束縛的意願。特別是安倍上台以來,積極推行激進保守路線,力圖為日本侵略歷史翻案,放言修改“村山談話”,主張制定“自主”憲法,質疑“東京審判”,拋出“侵略未定論”,紀念“恢復主權日”,登上坦克軍機作秀,極力擴充軍備等。安倍2013年12月26日不顧多方反對,參拜了靖國神社。此舉表明,日本將在政治右傾道路上越行越遠。

隨着近年來日本快速提升軍事能力,美國對其關注程度也越來越高。而令華盛頓十分糾結的是,他們願意看到具備先進軍事能力的日本在美國“亞太再平衡”戰略中扮演重要的角色,但是他們又擔心,圖謀發展“先發制人攻擊能力”會讓周邊國家更警惕日本,這會令美國苦心營造的“亞洲同盟”產生隔閡。

美國已開始憂慮日本的行為,華府各界已出現日本是“麻煩製造者”的聲音,因為日本頻頻刺激中國,正一步步把本就麻煩事纏身的美國拖入泥潭。美國在亞洲一直試圖打造美日韓聯盟,來更好應對崛起的中國,但因2005年後日本將日韓爭議的“獨島”劃為日本領土後,日韓之間便一直齟齬不斷,而美日韓三邊聯盟自然無從談起。此外,因為釣魚島適用於《日美安保條約》的客觀現實,也同樣助長了日本以更加強硬的姿態去刺激中國。美國先前認為中國是其利益的威脅者,曾一度把中國看做是亞太麻煩製造者,但如今美國應該意識到,真正可能將其拖入泥潭的反而是其盟友日本。

分析人士認為,如果奧巴馬對安倍的右傾行為不作出一定的反應,一味縱容日本,放任安倍繼續在釣魚島等問題上為所欲為,就相當於為安倍背書,就會因縱容日本軍國主義而在歷史上留名。而這對於考慮奠定歷史地位的奧巴馬來說是否值得,顯然是美國以及奧巴馬本人應該思考的問題。

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