日要“常任”中國不出聲；中國不必扭扭捏捏

於澤遠(北京)

　　中國學者呼籲官方在聯合國改革中爭取主動，堅決阻止日本成為聯合國安理會常任理事國。

　　經過幾年的準備，日本首相小泉純一郎將在本月下旬舉行的聯合國大會上正式提出日本成為安理會常任理事國的申請。日本外相川口順子上月說：“很多國家都認為日本適合成為常任理事國，我們絕對不能錯過。”

　　日本要達到目的必須得到聯合國三分之二會員國的同意，以及安理會五個常任理事國的一致同意。目前五個常任理事國中的美國、英國、法國和俄羅斯都表示支持日本成為常任理事國，只有中國還沒有公開表態。

　　鑑於中日在歷史問題上的分歧和中日關係的現狀，中國支持日本的可能性不大。中國官員曾表示，如果日本作為一個發達國家成為東亞的第二個常任理事國，將不符合聯合國關於地區平衡和提高發展中國家地位的改革原則。

　　近日也有中國官員私下裡說，除了聯合國的改革原則，日本長期以來在歷史問題上含糊不清，再加上中日關係近幾年一直處於低谷，中國不支持日本成為安理會常任理事國應該是預料中事情，但如何表態並不是一件容易的事情，弄不好會造成中國在聯合國中的孤立。

　　自聯合國透出要擴大常任理事國的信息後，德國、日本、印度、巴西、尼日利亞、埃及、印尼、意大利、墨西哥、澳大利亞等國都要求成為常任理事國，其中，德、印、日是最具競爭力的三個候選國。

　　而日本依仗強大經濟實力，已成為僅次於美國的聯合國第二大捐助國。日本認為自己成為常任理事國的條件已經成熟，在擁有美、英、法、俄等大國的支持後，中國最後也不會堅持反對，因此日本並沒有刻意做工作以獲得中國的支持。

　　中國學者卻呼籲當局“堅決阻止日本成為常任理事國”。

　　據新華社主辦的《國際先驅導報》報道，天津南開大學全球問題研究所所長龐中英教授說，“我們不能讓日本擁有‘否決權’。”

　　龐中英認為，讓日本這樣一個過去曾經發動過侵略戰爭，給世界和平帶來重大災難，且至今都沒有誠意解決歷史遺留問題的國家成為常任理事國，對中國的威脅太大。“中國應該堅持，日本必須首先對過去的罪行進行深刻反省和認識。否則，中國應當堅決反對這樣的國家成為新增的安理會常任理事國。”

　　北京大學國際關係學院教授葉自成指出，中國作為有否決權的常任理事國，在安理會擴大的問題上應明確堅持以下三個標準：

　　第一，安理會不應是西方和富裕大國的俱樂部，必須考慮發展中國家的席位；第二，進入安理會的新成員國必須考慮各大洲的代表性，考慮各大洲主要大國的平衡性；第三，對聯合國經濟方面的貢獻不能作為衡量一個國家是否有資格進入安理會的惟一標準，是否有維護世界和平的決心和意志才是更重要的條件。

　　一名曾在中國駐日本大使館任職的學者對本報說，日本明明知道沒有中國的同意就不可能進入安理會，但卻擺出一副故意不在乎中國的姿態，這是對中國的不尊重。中國完全可以公開表達不贊同日本成為常任理事國的意見，並且遊說其它安理會成員支持自己的立場。“這一點沒有必要含糊，因為即使中國含糊，日本也不會領情。”

中國不必扭扭捏捏

周兆呈

　　聯合國是二次世界大戰的產物，常任理事國的代名詞就是五強，主導着戰後的世界格局。

　　美英法俄中五強指點天下，一票否決權的制度說起來是促進"大國一致"，防止"大國不一致給世界帶來最危險的後果"，但五強之間勾心鬥角、壁壘分明，既互相牽制，又各自當頭。隨着美國獨大、四強勢力不均的牌局形成，雖然很多時候還需要縱橫捭闔，在妥協中實現利益的交換，其實多數情況下都無能為力，完全是胳膊跟大腿的較勁。尤其中國，大多數隻好投棄權票，真正行使否決權、刺刀見紅撕破臉的少之又少。有時美國為不受否決權干擾，乾脆繞過聯合國行事。

　　從這點看，聯合國完全是大國交易的玩偶，合則用，不合則棄之。一些"正義之師"也可以假聯合國之名義，恃強凌弱。

　　聯合國又是國家的舞台。常任理事國的地位是政治性、國際性的，大國的形象得以確定和鞏固。二戰後中國成為常任理事國，曾讓海外的華人也為之歡呼雀躍，讚美中國國際地位的提高。

　　但對於德國、日本來說，聯合國的安理會就是勝者的宮廷，記載着戰敗的屈辱。爭取成為常任理事國，不僅僅意味着政治上的重新翻身、國際權力的重新擴充，而且還有與勝者平起平坐、甚至可以否決對方的心理快感。

　　正因為此，日本和德國經過數十年的"臥薪嘗膽"，經濟上先打翻身仗，富霸一方，繼而謀求聯合國里政治版圖的重組。

　　聯合國就是最大的國際權力競技場，華麗詞藻掩飾不了赤裸裸的國家利益，日本謀求常任理事國而實現政治大國的目的也是路人皆知。既然如此，中國何必委屈自己，扭扭捏捏拉不下臉面，與其到時為優柔寡斷、讓安理會出現美國的第二隻手而後悔，不如下定決心。否決權是不是擺設，用一下就知道了。