有熟悉對台軍售的人士抱怨,台灣的國防預算捉襟見肘,如今此案的金額與時間表毫無確定性,台灣立法院也曾揚言不再增加軍費預算,使得F-16升級案的進展更加晦暗不明。而除了戰機升級外,台灣海軍近期表示“國艦自造”也讓外界認為這是台灣有意向美表達不滿。而台灣媒體也表示,從“經國”號到成功級艦,軍方陸續將在軍備武器上努力朝自製方向發展,甚至還喊出要自制潛艦,與其靠美方來幫忙,還是自己親自建造比較實在。
【多維新聞】在美國削減軍費後,關於台灣F-16升級案泡湯的說法風行於世,這也讓美國有意淡化對台軍售的影響出現在人們的腦海中。聯繫近期台灣軍方不斷表示將“國艦自造”以及自美新購軍備不斷出包,從中可以看出,台美關係的基石,曾“穩固”的軍售關係似乎已風光不再。對此,有分析指,隨着中國大陸實力不斷增強,美國出於自身利益考慮,有意降低台灣問題的重要性。而這些從奧巴馬與習近平的會面和“棄台論”在華府盛行就可見一斑,也正是這些表現,讓台美間關係出現“空殼化”的推論,逐步展現在台灣主流社會面前。
對於近日沸沸揚揚的F-16升級案,台灣國防部發言人羅紹和3月11日表示,台灣已經與美方簽約,因此F-16升級不會受美國取消升級影響,升級經費也不會增加,為確實達成“F-16戰機性能提升案”任務目標,國防部將持續管制美方作業進度,期望能如期、如質、如預算執行,以維護和確保台灣的軍購權益。
之前,美國《防務新聞》9日報道稱,台灣方面防務官員早在今年春節期間接到消息,美國將取消F-16A/B型戰機升級項目,台灣只能被迫接受。美方說,若台灣獨自願意承擔升級的整體預算,將需要根據國會通過的細則重新進行招標。
不過,有熟悉對台軍售的人士抱怨,台灣的國防預算捉襟見肘,如今此案的金額與時間表毫無確定性,台灣立法院也曾揚言不再增加軍費預算,使得F-16升級案的進展更加晦暗不明。而除了戰機升級外,台灣海軍近期表示“國艦自造”也讓外界認為這是台灣有意向美表達不滿。而台灣媒體也表示,從“經國”號到成功級艦,軍方陸續將在軍備武器上努力朝自製方向發展,甚至還喊出要自制潛艦,與其靠美方來幫忙,還是自己親自建造比較實在。
台灣海軍司令部在1月9日公布了“15年兵力整建願景”,海軍表示,海軍基隆級、康定級艦等的戰鬥系統都將有自力提升規劃,新型柴電潛艦國造和軍售是兩個選項,由於美方對軍售沒有正面回復,“無法長期等待”。海軍證實,已經啟動“潛艦國造”程序,去年已完成學術研討會,今年要執行技術管理研討會,一步一步走向潛艦國造,“只要美方沒有回應,就會以國造為主”。
似乎在有意展現自己的決心,台灣海軍3月14日舉行了新型戰艦“沱江艦”的入水儀式。該艦屬於台灣海軍“迅海計劃”下的“高效能艦艇原型艦建造案”,據悉,這是台灣自製設計的首艘隱形導彈巡邏艦。該艦最大的特色是速度快,船身不規則設計具有隱形攻能,艦船最高速率38節、滿載排水量約502噸、續航力2,000海里、搭載41員。而這艘艦船也被台媒封為“航母殺手”,從這些報道中可以看出明顯的針對性。對於這種針對性,有分析認為,這也體現出台灣對於大陸實力日益增強的恐懼。台灣這種恐懼感,除了源自直面大陸強勢的經濟、軍事實力外,美國近期淡化軍售問題的做法也是重要原因。而美國或將最終放棄台灣的想法,更加重了台灣的恐懼。
美國放棄台灣的提法,在2011年9月宣布台灣F-16A/B升級案時就有提及。當時卡內基國際和平基金會中國項目的高級研究員史文(Michael
D. Swaine)就提出“棄台論”,指出美國最終可能需要放棄對台灣的六項保證,與中方制定一個談軍售的對話機制。而隨後時任國防部長帕內塔(Leon
Panetta)的表態,也讓這個猜測成為了現實,讓“棄台論”獲得了有力的支持。事隔兩年多,“棄台論”一直停留在美國智庫論壇,未在政府政策層面出現。但在美國近期刪除台灣的F-16升級計劃後,著名國際關係理論家米爾斯海默(John
Mearsheimer)又發表《跟台灣說再見》(Say Goodbye to
Taiwan)一文重提棄台論,隨着中國崛起,美國必須考慮避免引發戰爭的危險性,華府決策者最終將放棄台灣,引發諸多聯想。
對此,有分析認為,中國大陸所展現出強勁的發展勢頭和強大的實力,讓美國不得不考慮爭取中國的支持。也正是在這一大背景下,台灣的重要性在中美關係間是直線下降。而美台間的經濟糾紛和台灣朝野所表現出的“水平”,也讓美方對台灣未來發展不抱期待。隨着美方有意淡化處理台美關係的基石——軍售問題,台美關係的“空殼化”也日趨明顯。對於曾自豪於自己是“永不沉沒的航母”的台灣而言,如何在“空殼化”的台美關係中需求兩岸的出路,將會是一個生死攸關的問題。