中國對俄羅斯的支持還要更猛烈,讓普京乘勝追擊



還沒放下烏克蘭，美國又瞄向中國？

宋魯鄭


2014年最令人關注的全球地緣政治事件就是烏克蘭危機。俄羅斯和西方也瞬間從過去的“友好”演變成激烈的對抗。一般都認為，置身事外的中國是這場危機的最大得利者。甚至認為將如同二十一世紀初的“9•11”一樣，這次事件改變了美國的對外戰略，為中國贏得新的發展歷史機遇。

然而，令人“意外”的是，美國一方面持續和俄羅斯過招，另一方面卻屢屢劍指中國：3月30日，在中菲仁愛島爭端問題上，美國公開支持菲律賓的軍艦補給，國務院發表聲明重申支持通過和平方式解決海洋爭端，相關國家不用擔心遭到打擊報復，包括恐嚇和脅迫。

4月1日，美國負責亞太事務的助理國務卿拉塞爾在國會聽證時，把中國力壓朝鮮作為美國從中國周邊減少駐軍的交換條件。他還聲稱，克里米亞模式可能成為中國在南海通過武力或脅迫手段獲取領土的先例，東南亞國家對此感到擔憂。中方不應誤判美協防盟友的決心，應承諾和平解決領土爭議。

4月5日，美國副總統拜登會見香港反對派時稱，美國將持續支持香港的民主和高度自治。

6日，美防長哈格爾在與日本防相小野寺五典及安倍首相舉行的會談中，一再強調美方認為釣魚島在日本的實效控制下，是日美安保條約第五條的適用範圍。美國反對任何以力量對抗改變現狀的做法，將履行承諾，協助日本抵禦任何的軍事侵略，保護日本的安全。雙方還表示，要共同牽制中國。

7日，美國聯邦眾議院通過“確認《與台灣關係法》重要性和向台轉讓海軍艦隻”議案，再度要求奧巴馬政府對台出售四艘護衛艦。又一次違反中美在冷戰時達成的“八一七公報”。

事情到了這一步，美國似乎認為還不夠，還把劍鋒指到經濟領域：4月7日，美國財政部稱，美國正密切關注中國政府對匯率政策的立場，若近期的人民幣貶值暗示了中國將背離向市場匯率機制轉變，將引發“嚴重關切”。又把操縱匯率的帽子拋向中國。就是摩根士丹利前首席經濟學家、耶魯大學全球事務研究所高級研究員斯蒂芬•羅奇都公開認為美國財政部警告中國進入操縱匯率的新階段是完全錯誤的（其另一句話則是：美國存在着自己的問題，它不能拿自己的問題再責怪中國）。

應該說，中美在上述領域的衝突和博弈過去一直都存在。只是世人無法理解的是，何以烏克蘭危機不但沒有令美國的立場軟化相反更是密集地出手？

最有可能的原因是，美國把中國當作頭號競爭對手和遏制目標的戰略並沒有因為烏克蘭危機而動搖，相反更為加強。

上世紀九十年代，美國一直在遏制和接觸政策中搖擺，一方面是中國韜光養晦，另一方面國際上流行的（也是海內外自由派強力鼓吹的）“中國崩潰論”對美國決策者還是具有較大的影響。但進入二十一世紀後，中國的蓬勃發展終於令美國醒悟。只是針對中國的戰略剛剛確立，便發生了“9•11”。由於這是美國獨立戰爭後，第一次本土遭到襲擊，而且是經濟和軍事的象徵——紐約世貿中心和五角大樓，頓時令一觸即爆、牛仔性格的美國人來了一百八十度大轉彎，結果送給中國一個非常難得的長達十年的戰略機遇期。有了這次教訓，烏克蘭危機便無法起到當年“9•11”的“成效”。

要想理解美國的戰略堅定性，必須要明白中美之間究竟存在何種不可化解的矛盾。

從宏觀上講，西方之所以崛起後統治世界，並不是依靠它的所謂普世價值，而是三樣硬實力：資本的壟斷權、工業技術及產品的壟斷權、原材料的定價權。沒有了這三樣，西方在世界上就無法維持現有的地位。而中國僅僅用了三十五年，就大有取代之勢。

中國是全球第一大外匯儲備國，對外貸款總量超過世界銀行。僅2013年，中國對外投資就超過900億美元，對俄羅斯、美國、澳大利亞、歐盟的投資分別實現685%、232.2%、109.3%、89.9%的高速增長。中國對外投資的存量2003年僅有330億美元，2011年就達到了4247.8億美元，輻射全球177個國家和地區，其中對發展中國家的存量占89%。完全打破了西方過去在全球的壟斷性地位。

另外，2012年中國成為全球製造業第一大國，使美國一百多年來第一次失去這頂驕人的桂冠。目前在工業製成品中，中國已經有超過130種產品的產量世界第一。和西方比起來，中國不僅效率高，而且價格更具競爭力。2014年2月19日，美國國會竟出現這樣罕見的一幕：國會議員邁克•湯普森提出議案，要求國防部採購的國旗百分之百是“美國製造”。因為他發現美軍士兵們帶着國旗進行戰鬥，在境外基地中升起美國國旗，懷着勝利的喜悅在隊伍中高舉國旗，但令人諷刺的是這些星條旗往往是在中國製造的。當然，如果說國旗只和士氣與榮譽有關的話，那麼美國B-1轟炸機和F-16、F-35戰鬥機中也違反美國法律使用中國造的原材料和配件，則真真切切地讓美國感到了威脅。

至於全球原材料價格的波動，則和正在進行人類史上最大規模工業化的中國密切相關。中國經濟的晴雨表已成為決定全球原材料價格最主要的因素。

應該說，站在西方的立場上，中國的崛起確實是威脅。對於廣大的第三世界國家來說，當然是難得的機遇。

中美之間除了普遍性還有特殊性。這就是雙方存在的結構性矛盾：美國不甘心失去全球老大的地位，而中國也不會僅僅滿足於世界老二的位置。全球貨幣地位也只有一家。這是零和遊戲，不會有雙贏。

和過去美國取代英國不同，中國的制度和西方完全迥異，中國的成功在世界上意味着政治制度層面還有另外一種選擇。然而，政治制度就怕有可替代性。當年封閉自成體系的蘇聯對西方的最大威脅就在於它提供了另外一種制度發展模式。

我們不妨想想，西方之所以沒有在2008年號稱百年一遇的經濟危機中倒掉，不就是依賴於它們在政治制度模式上的霸權地位嗎？美國之所以能挺到現在，還不是因為它同時擁有美元全球貨幣地位嗎？假如失去這一切，當下一場危機來臨時，西方還憑什麼度過危機？

世人常講，中國的崛起是二十世紀下半葉以來最重要的地緣政治事件。現在這個地緣效應通過烏克蘭危機得到了強烈的顯現。眾所周知，蘇聯解體後，不管是葉利欽還是普京執政，西方從未放棄過一切打壓的機會。但和葉利欽的逆來順受不同，普京是強硬以對。這一次更是令西方顏面掃地。普京之所以能夠如此，除了經濟恢復和能源武器之外，根本的還是中國崛起。西方任何反制措施都由於中國的存在而失去了意義。對於西方而言，烏克蘭危機並沒有令它們感到俄羅斯多麼可怕，而是實實在在感受到了中國的力量。這就是為什麼前文認為，烏克蘭危機反而更加強化了美國針對中國的戰略。

如果這種分析是正確的，那麼烏克蘭將成為俄羅斯和西方博弈的犧牲品。畢竟從西方的角度看，俄羅斯別說吞併克里米亞，就是吞掉整個烏克蘭，其實力也沒有挑戰和取代西方的可能性。現在的烏克蘭，失去克里米亞之後局勢仍然未能穩定。東部親俄城市又開始上演克里米亞的戲碼：民眾上街、占領政府機關、宣布獨立、提出加入俄羅斯的公投。雖然面對烏克蘭和西方的指責，俄羅斯均否認這些活動是它指使的。但假如俄羅斯識破西方目前的戰略，吞併克里米亞後再染指烏克蘭東部地區是再正常不過的。因為它知道，西方的頭號對手是中國，而不是自己，西方也不會為了烏克蘭再犯“9•11”時的錯誤。這對俄羅斯來說實在是天賜良機。

當然，美國此時對中國不軟反硬還有一種可能性，即擔心中國借烏克蘭危機出現的歷史機遇，也向西方發難。比如中日釣魚島之爭、中菲越的南海之爭。甚至人民幣突然持續貶值也有可能認為是中國藉助西方聚焦烏克蘭亂局而刻意為之。所以為了避免兩線做戰，美國便以進為退，採取預防性措施。這就是為什麼負責亞太事務的助理國務卿拉塞爾提出，中國會用克里米亞模式處理在亞洲的領土爭端。

美國的“反常”還有一種解讀，即美國不滿中國在烏克蘭問題上的中立，借上述問題敲打中國。假如中國在未來繼續不合作，美國還是有辦法給中國顏色看看。

不管美國是出於何種目的，面對它的挑釁中國還是要十分謹慎地應對。因為美國想要達到或者客觀上會產生的效果有二：一是給中國製造麻煩，讓中國窮於應付，減緩中國崛起的勢頭。二是美國的挑釁會引發中國民意的反彈。假如中國政府處理不好，將導致國際問題國內化。進而影響到中國的穩定和發展。

對於中國而言，最重要的一點是，此時和美國攤牌不符合中國的利益。中國一方面要有分寸地反擊，另一方面還是要靜觀其變。因為美國國內外都面臨着許多挑戰，隨時都會引爆。比如美國國會今天就要舉行中期選舉，兩黨將圍繞奧巴馬的醫療法案再次斗得你死我活。2013年雙方就曾為此導致聯邦政府關門大吉。更何況選舉年，選民重視的是國內問題，比如就業、失業保險和財政問題（7000億財政赤字，18萬億債務），奧巴馬的精力也會轉向國內，無法分心與中俄纏鬥不休。

另外，除了俄羅斯抓住機遇對烏克蘭步步進逼——染指東部、提高天然氣價格、逼迫烏克蘭還債務，令西方休戰不得之外，阿富汗、伊拉克、敘利亞、巴以談判、埃及大選都是一個個定時炸彈。而這些也都不是美國能夠坐視不管的。所以，以本人預測，這一波風浪過後，中美又會平靜下來。不是美國想如此，而是實在是形勢比人強。只是有一點，中國對俄羅斯的支持還要更猛烈一些，繼續讓普京乘勝追擊吧。或許烏克蘭被西方拋棄的命運，會令哪些被美國利用的小國醒悟過來，去務實地面對中國。

最後要說的是，美國面臨俄羅斯肆無忌憚的挑戰，寧可在全球失掉面子也不改變中國是頭號競爭對手的戰略，也從另一個方面印證了中國模式的成功以及美國對中國制度模式未來發展的判斷——至少自由派唱衰和否定中國制度模式的觀點和理論沒有被美國所接受。美國的立場，已成為中國“三個自信”最好、最有力的外部支撐和證明。本來，美國的制度軟實力對中國還是有一定壓力的，只是這樣一來，反而（一定程度地）被自我化解。