最新一期英國《經濟學人》封面文章稱，俄羅斯趁着烏克蘭危機吞併了克里米亞，如今又在烏東部挑起紛爭，其目的可能是讓烏陷入更大混亂，以達到阻止烏克蘭選舉、進行軍事干預、分裂烏克蘭等目的。文章認為俄羅斯貪得無厭，西方不能縱容，應考慮軍事和制裁兩方面進行震懾

從目前來看，阻止北極熊的代價是高昂的。但是，如果西方袖手旁觀，代價只會更高。

Apr 19th 2014



首先，普京襲擊了格魯吉亞，但是世界原諒了他——因為俄羅斯的重要性已經令世界無法將其割捨；其次，他吞下了克里米亞，但是世界接受了這個事實——因為克 里米亞早就是俄羅斯的；如今，他已經滲透進烏克蘭東部，但國際社會正在猶豫不定——因為滲透還不是絕對意義上的入侵。但是，如果西方現在不去勇敢地面對普 京的話，他們就很有可能可能會在自己的家門口發現他。

親俄抗議者在上周末襲擊數個烏克蘭東部城市警察局的行為是一種聰明舉動，因為這種舉動已將基輔過渡政府置於進退兩難的處境。普京一直在警告說，烏克蘭正處 於內戰的邊緣。如果該國政府無法掌控局面，這將讓他們把自己暴露給無法保持國內秩序的指控。但是，由於烏克蘭軍隊缺乏訓練，因此使用武力（就在本報付印之 後，烏克蘭方面已經展開了軍事行動）會冒着緊張升級和流血衝突的風險。不管出現哪一種情況，都意味着烏克蘭是輸家。

西方眼看着俄羅斯將威脅和警告置於一邊。它看上去軟弱無力而且意見不統一。然而，在烏克蘭東部的穩定被打破後，即便是鴿派也應當認識到，穩定的最大機會在於站出來面對普京。因為今天的強硬是避免日後對抗的辦法。

紅線與拯救者

俄羅斯方面堅稱沒有參與攻占斯拉維揚斯克和戈爾洛夫卡等城鎮的行動。這種說法是說不過去的。這些攻擊都是有組織的，針對的是之前很少發生抗議活動戰略要 地；並且在過程上同六周前發生的克里米亞的事件如出一轍——最初的攻擊都是由身穿無任何標識的軍裝與使用俄制武器的部隊來發起的。已經有俄羅斯特工因為組 織抗議或者是因為出錢讓人們上街遊行而被捕，並且記者的相關報道也證實了確有此事。俄羅斯插手烏克蘭東部們已經有幾周的時間了，時常出現果戈里小說中的結 局。4月6日，“當地人”襲擊了在他們看來是哈爾科夫地區行政總部的建築，結果卻發現他們所占領的不過是一座劇院而已。

俄羅斯外交官反駁說，他們不可能是這些事件的幕後支持者，因為烏克蘭東部的不穩定不符合俄羅斯的利益。這話沒錯。但凡正常的國家都希望能從鄰國的和平與富 庶中獲益。然而，克里姆林宮不是這樣。他們滿腦子想得都是權力和，經濟業已停滯的俄羅斯的前景，最令他們擔心的是曾經推翻了亞努科維奇的親歐派。他們似乎 已經下定決心，親眼看着新生的烏克蘭走向滅亡。

俄羅斯讓烏克蘭軍事失控可能是出於以下幾個意圖。第一，阻止定於5月27日舉行的總統大選，讓烏克蘭無法選出恢復秩序所需要的民選政府；其次，為其公開的 介入行為正名。普京是能夠把無政府狀態或流血衝突作為藉口，調動其駐紮在俄烏邊境上的大軍，以“維和者”身份開進烏克蘭的。但是，占領是要付出巨大的代價 的。因此克里姆林宮或許會更傾向於第三種結果：讓烏克蘭陷入能摧毀基輔權威性的內亂，隨後再在烏克蘭東部建立一個與基輔平起平坐的政府。從原則上來講，聯 邦制不存在任何問題，但這會是一種俄羅斯獨霸而準備的模式。

有的人可能會急不可待地接受這樣一種協議，認為這樣的協議起碼還不能說是最壞的。烏克蘭的政客和寡頭或許會樂見這種結局，因為他們可以繼續其竊國行為。西 方也可能會因為俄羅斯沒有真正入侵烏克蘭而感到慰藉。但是，對於烏克蘭的民眾，特別是那些在解放廣場上為了更美好的前景而感冒生命危險的人來說，這是一種 可怕的結果。這是因為，西方如釋重負地接受這樣一種結果可能會對俄羅斯的挑撥離間形成一種嚴重的誤讀。

普京一直在利用烏克蘭危機來製造某些危險的先例。他一直宣稱自己有義務介入任何地方，保護那裡講俄語的人。他無視烏克蘭法律，上演了一出全民公投和吞併的 好戲；他已經撕毀了俄羅斯在烏克蘭放棄核武器的1994年簽訂的尊重烏國邊界的承諾。普京自始至終都在向外界表明，所謂事實和法律就是不論發生什麼事情都 是由他說了算的。

普京始終在辯稱，俄羅斯的價值觀在本質上是同西方的自由價值觀有衝突的。如今，他又擁有了可用來介入鄰國和鄰國以外的國家，以便建立起後蘇聯時代秩序的工 具。這種事有可能發生在摩爾多瓦的德涅斯特，自上世紀90年代早期以來，這一小塊地區一直有俄軍駐紮；也有可能發生在哈薩克斯坦，這個國家的北部有大量的 講俄語的居民；甚至也有可能發生在依賴俄羅斯天然氣的波羅的海國家，其中有兩個國家有大批的將俄語的少數民族。由于波羅的海國家是北約和歐盟成員國，因此 俄羅斯針對它們的舉動就等於是對整個西方的挑戰。不管哪一方出現誤算，其結果都可能是災難性的。

抱最好的希望,做最壞的打算

這就是西方必須要讓普京知道再進一步行動必將會付出代價的原因。到目前為止，西方一直是在表明態度，而沒有拿出行動的意願，這只會讓他們看上去更加虛弱。 目前還不足以在烏克蘭同擁有核武的俄羅斯冒險開仗。歐洲的選民也不會容許天然氣的短缺，因此禁運是不合理的。但是，西方還有其他牌可以打。一是軍事牌。北 約應當宣布，它將在中歐和東歐舉行演習，強化那裡的空中和網絡防禦；北約還應當立即將軍隊、導彈和戰機部署到波羅斯海國家和波蘭。其成員國應當請求政府增 加軍事開支。

另一張牌是制裁牌。從目前來看，西方只對普京身邊的少數幾個人實施了的制裁，因此他們應當立即將簽證禁令的適用範圍擴大到有權勢的俄羅斯人及其家屬。法國 應當取消售俄軍艦。更具摧毀性的懲罰是將俄羅斯從美元、歐元和英鎊體系中驅逐出去。這種曾經令伊朗重返核談的金融制裁能夠讓俄羅斯無法從以美元定價的石油 和天然氣出口中獲利，從而能夠強迫該國使用外匯儲備為大多數進口商品付款。對於西方，特別是倫敦金融城來說，這可能是一種代價高昂的做法，不過是值得的。 請立即實施這些制裁，讓普京借坡下驢。如果不這樣做，下次的代價會更加高昂。