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奧巴馬專機飛越東海識別區 向中國遞交飛行報告
送交者: qwtie66 2014年04月28日14:31:25 於 [軍事天地] 發送悄悄話

就連奧巴馬從韓國飛往馬來西亞航線,也是對亞洲面臨的新危險的佐證:空軍一號(Air Force One)飛越了中國去年在東海上空宣布劃設的防空識別區,中國的做法是為了強化其領土主張,但此舉引起日本的抗議。

當時,美國沒有理睬中國有關進入該識別區的飛機通報身份的要求,派出兩架B-52轟炸機進入該區以表明自己的立場。周六,一名政府官員說,空軍一號僅提交了一份例行飛行計劃。除了遭遇了一點小湍流外,空軍一號順利地經過了這一區域。

《紐約時報》26日刊文稱,在其亞洲之行過去的一周中,奧巴馬總統一直都在對兩個聽眾講話,一個是美國的盟友,另一個是中國。由於美國與俄羅斯之間的關係急劇惡化,這種權衡各方的做法變得更為棘手。

也許沒有任何一個國家比中國更能從一場新的冷戰中受益。分析人士說,歷史上,中國一直在美國與俄羅斯有衝突期間得到好處,而且可能會利用最近的緊張局勢,向該地區的鄰國施加更大的壓力。

隨着奧巴馬從日本來到韓國、現在又來到馬來西亞,他一直在傳遞一個精心斟酌的信息,既要讓美國的盟友放心美國支持他們,又要打消中國在環太平洋地區開闢第二戰線的想法。

周四在東京,奧巴馬雖然在日本與中國的領土糾紛問題上發誓保護日本,但也呼籲日本表現克制,同時堅稱他希望與北京有牢固的關係。第二天在韓國首都首爾,他雖然承諾保護韓國不受中國的盟友朝鮮的非法侵犯,但也想盡辦法爭取北京加入到這一努力之中。

奧巴馬的亞洲行到訪的四個國家都擔心中國的擴張主義,他卻繞開了中國本身。就在他啟程這一某些專家認為可能被描述為“遏制之旅”時,奧巴馬說:“我們對遏制中國不感興趣。”

“我們感興趣的是中國的和平崛起,以及它成為一個負責任的、強大的法治國家,”奧巴馬堅稱,但他補充說,“這一擔當需要它遵守某種規範。”

奧巴馬總統生動地闡明了為什麼中國不應該效仿俄羅斯的冒險主義。他說,因為其對烏克蘭的威脅,俄羅斯受到不斷升級的制裁,這將會削弱其經濟,俄羅斯的經濟已經面臨過於依賴石油和天然氣的挑戰。

奧巴馬把俄羅斯描述的很不怎樣。在東京的講話中,他說,俄羅斯“需要將其經濟多元化,因為世界上的其他國家在走上越來越遠離化石燃料的道路,而化石燃料是俄羅斯能夠填充國庫的主要方式”。

通過誇大俄羅斯的問題、並預示這些問題將會因為弗拉基米爾·V·普京總統的挑戰行為而變得更糟,奧巴馬似乎在對那些可能在考慮要與莫斯科建立更密切關係的中國官員說:站在贏家一邊。

直到2011年前一直在國家安全委員會(National Security Council)擔任中國事務高級顧問的傑弗里·A·貝德(Jeffrey A. Bader)說:“這個信息就是:‘不要認為普京在烏克蘭東部的做法如此的高明,以至於你們應該從中得到啟發。不要以為那是一個適用於你們的模式。’”

貝德曾在上周警告,幾個選擇不當的詞語可能會把奧巴馬此行變成遏制之旅。但是他說,總統在日本和韓國的尺度把握得正合適,既堅定地重申了美國對其條約盟友的支持,又避免了可能會讓中國感到孤立或惱怒的言辭。

迄今為止,中國的反應並不強烈。中國外交部發表了一個例行公事的聲明,反對奧巴馬有關美國與日本的安保條約讓美國有保護東海一群小島的義務的聲稱,這些小島現在日本管轄之下,但被中國和日本同時宣布擁有主權。

但那之後,中國沒有再發聲,就像它在聯合國針對俄羅斯在克里米亞行動的辯論中放棄發言那樣。一些分析人士說,在亞洲和其它地方的局勢似乎對其有利的時候,中國現在比較滿足,不想與美國吵架。

日本和韓國的領導人表示,奧巴馬的話讓他們放心。但是,這兩個國家的專家對美國決心的深度存在着揮之不去的不安。

位於東京的日本政策研究大學院大學(National Graduate Institute for Policy Studies)安全問題研究主任道下德成(Narushige Michishita)說:“他的陳述的措辭沒有問題,但如果你觀察他的神態和語氣的話,就會發現他的說法很微妙,他試圖避免陷入與中國的糾紛。”

首爾大學(Seoul National University)國際關係教授李瑾(Lee Geun音譯)說,烏克蘭的局勢不可避免地引出一些問題。他說:“如果朝鮮有所舉動,或者中國試圖與朝鮮一起有所舉動,那怎麼辦?美國會來保護韓國嗎?”

政府官員說,美國如今在亞洲的地位比多年以來的都要好。馬來西亞曾一度有個公開反抗美國的政府,而現在正在謹慎地尋求與美國合作。緬甸被孤立了幾十年,那期間,該國對中國形成了嚴重的依賴,而現在也熱衷於與美國接觸。
  
但是,所有這些都不能替代奧巴馬平衡各方的行動。他於周六抵達馬來西亞,將與該國的政府官員會面,馬來西亞政府官員在處理一架失蹤的馬航班機問題上,遭到中國當局的猛烈批評。這架失蹤飛機上的很多乘客是中國人。
  
馬來西亞在南海與中國有自己的領土糾紛,在這個問題上它會歡迎美國的支持。國家安全事務副助理本傑明·J·羅茲(Benjamin J. Rhodes)說,奧巴馬的立場是,“大國不應當強加於小國”。

這個問題在菲律賓將會更加突出,奧巴馬將於周一到訪那裡。菲律賓在“斯卡伯勒淺灘”(Scarborough Shoal,中國稱之為黃岩島)問題上與中國陷入日益緊張的對峙,這個深受歡迎的漁場如今被中國的船隻占領。

美國希望能與菲律賓達成協議,讓美國軍艦和飛機能在更多的菲律賓基地停靠,這將是自1992年美國放棄了蘇比克海軍基地(Subic Bay Naval Station)之後,首次在菲律賓得以有明顯的軍事存在。

這也將會向中國發出一個毫無疑問的信息,但菲律賓出現的最後一刻的法律問題,給協議是否準備就緒、能讓美國總統簽署一事帶來了疑問。

就連奧巴馬從韓國飛往馬來西亞航線,也是對亞洲面臨的新危險的佐證:空軍一號(Air Force One)飛越了中國去年在東海上空宣布劃設的防空識別區,中國的做法是為了強化其領土主張,但此舉引起日本的抗議。

當時,美國沒有理睬中國有關進入該識別區的飛機通報身份的要求,派出兩架B-52轟炸機進入該區以表明自己的立場。周六,一名政府官員說,空軍一號僅提交了一份例行飛行計劃。除了遭遇了一點小湍流外,空軍一號順利地經過了這一區域。

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