下次你和美國人交談時，不妨問問他對美國的未來看法如何。我想他大概會告訴你，他很樂觀，期待着將來的美好日子。美國人的樂觀是一種根深蒂固的生活態度，根植於美國長期以來以擴張勢力為基礎的安全戰略。

　　當然，美國人並不是時時都享有一份安全感。奴隸制度、南北戰爭以及和印第安人的戰爭等所引起的威脅和衝突，都曾經給美國社會帶來不安。不過，除了少數例外的情況，美國向來以擴張勢力來保證國人的安全，這也正是美國人樂觀的基礎。

　　和美國相反，在面對敵人時，許多國家的反應是停止擴張、準備防衛、保持低調或者和其他國家結盟。

　　美國本土並非沒有被敵人突襲的經歷。英國人曾經在1814年攻占和焚燒華盛頓，包括國會和白宮。事件對門羅和亞當斯所造成的震撼，和1941年日本偷襲珍珠港及九一一事件對羅斯福和布什總統的震撼是一樣的。

　　對冷戰有特別研究的耶魯大學教授格迪斯（John Gaddis），在他的近作里，說明了已故總統亞當斯如何利用先發制人、單邊主義和霸權主義等概念，來闡釋擴張勢力的戰略。

　　亞當斯（John Quincy Adams）是19世紀美國的天才戰略家。他是門羅總統的國務卿，自己後來也當過總統。　　

　　19世紀初期，美國面對來自各方面的威脅。然而，持續了整個世紀的擴張戰略，不但幫助美國消除了這些威脅，也讓美國控制了從大西洋到太平洋的大片土地，包括阿拉斯加和夏威夷群島。

　　後來，西班牙退出新大陸，法國在南北戰爭後停止對墨西哥的控制，蘇聯在西岸和阿拉斯加的影響也被根除。

　　19世紀後，美國毫無疑問已經是美洲的霸主。美洲沒有任何國家可以單獨、合力，甚至通過和歐洲國家聯手，來和美國抗衡。利用先發制人的戰略，美國在沒有盟友的情況下，成為美洲的霸主。

強調結盟　實行擴張

　　當美國最終加入第一次世界大戰時，也沒有和任何國家結盟。美國總統威爾遜因此能夠不受牽制，倡議建立國際聯盟和普及民主制度及資本主義。美國當時雖然沒有能力真正推廣這些概念，威爾遜的這些觀點卻在往後的日子裡重新浮現。

　　作為美洲的霸主，美國無法對1930年代戰雲密布的亞洲和歐洲進行任何干預。不過，美國卻繼續在保持中立的幌子下實行單邊主義政策。

　　日本偷襲珍珠港四天后，德國便向美國宣戰。這讓羅斯福清楚地看到，亞當斯的先發制人、單邊主義和霸權主義思想，已經不足以確保美國的安全。美國因此提出擴張勢力的新方式，即強調結盟和建立以科技為基礎、能夠有效發揮阻嚇作用的強大軍事力量。

　　冷戰時期的所有美國總統，都秉承這個新戰略，直到蘇聯瓦解。事實上，就算在冷戰後，擴張勢力也依然是美國安全戰略的特色。

　　布什總統在九一一事件後採取的行動，顯示這樣的戰略仍然有效。不過，在很大程度上，布什的戰略似乎回到亞當斯的理論。先發制人雖然不是什麼新理論，但卻被注入新的活力。

　　美國希望能夠領導一個聯盟，共同對付敵人。不過，我們也看到，如果有必要，美國也會一意孤行。美國的超級強國地位，將能使美國的霸權主義－－我認為“全球領導地位”是比較貼切的說法，來確保美國的防禦性擴張戰略繼續有效。

·作者Charles F. Hawkins是美國資深防務問題分析家。葉琦保譯