作者 亞微
美國司法部宣布以經濟間諜罪對五名中國軍方人員提起公訴,引起媒體廣泛關注。美國官員稱,賓夕法尼亞州西部匹茲堡市一直以來就是中國網絡經濟間諜活動的目
標。美國之音記者法律窗口節目主持人為此採訪了參與提起訴訟的賓夕法尼亞州西區的首席聯邦檢察官戴維·希克頓(David Hickton)。
2014年5月19日,美國司法部長埃里克·霍爾德在賓夕法尼亞州西區聯邦檢察官戴維·希克頓等官員的陪同下舉行了新聞發布會,宣布美國的一個聯邦大陪審
團以經濟間諜罪和盜竊商業機密罪對五名中國軍方人員正式提起公訴。美國司法部和聯邦調查局還在各自的官方網站上公布了他們的姓名和照片。受到網絡入侵的公
司大多設在匹茲堡市,其中包括美國鋼鐵公司(United States Steel Corp.)、阿勒格尼技術公司(Allegheny
Technologies Inc.)以及美國鋁業公司(Alcoa Inc.)等。
希克頓在新聞發布會後接受了美國之音記者的電話採訪。他說,匹茲堡是美國工業的搖籃。長期以來,它在金屬行業一直處於優先地位,它同時還是美國鋼鐵、製造工藝以及工會組織的發源地,但現在卻成為中國國家資助的網絡入侵的前沿地帶。
希克頓指出,根據美國的刑事司法體系,提起刑事訴訟必須有充足的證據,為此,聯邦調查局總部和匹茲堡分部以及匹茲堡市網絡安全小組進行了通力合作 。大約50頁的起訴書詳細列舉了這五名中國軍方人員從事網絡經濟間諜活動的證據。
希克頓說:“人們之所以把我們的鋼鐵工業作為網絡入侵的目標,是因為在日益激烈的全球市場競爭中,我們掌握了一個優勢,那就是,通過研發試製出更先進的新
產品和工藝流程,從而在某種程度上使我們可以隨着市場需求的變化而變化。起訴書中具體提到了兩個受到網絡入侵的領域:石油管材和無縫鋼管。它們是在企業經
歷了大規模擴充和耗費了數十億美元的研發後才開發出來的產品。當這些公開上市交易的私營企業為了研發新的工藝流程而把它們創造的利潤重新投入到企業的自身
發展時,這些極其珍貴的工藝流程便成為企業建造參與未來競爭的新產品的基礎,而新產品的建造也提供了就業機會。”
希克頓指出,特別是當國家行為體從事網絡入侵和網絡間諜活動時,往往會給受害企業造成直接損失,比方說美國企業因為技術和擴充計劃被盜就有可能失去市場競
爭力,從而導致工人失業,進而失去房屋,甚至企業關門。中國軍方人員被指控的罪行也在於此。根據美國刑事司法體系,這構成了刑事犯罪,希爾頓表示,由於犯
罪活動就發生在他的司法管轄區內,因此,他們在掌握了充分證據的情況下對這些中國軍方人員提起公訴。
希克頓說:“雖然我們沒有提供具體數字,但我們知道,美國企業蒙受的損失是巨大的。根據美國法律,我們只要能夠證明損失超過五千美元就可以提起公訴。這一
點是無庸置疑的。每位聽眾都會明白,這些企業經歷了大規模擴充,以西屋電器公司為例,它為研發全世界核能的領先技術進行了大量投入。我們在起訴書中提出,
該公司的管道規格在網絡入侵中被盜。從研發的角度來看,這些管道規格的價值非常可觀,具體數額還有待評估。”
美國司法部長霍爾德在新聞發布會上誓言將不遺餘力把被起訴的這五名中國軍方人員帶到賓州西區法院受審。美國聯邦調查局的一名官員也表示,任何人只要以刑事
犯罪和國家安全為目從事襲擊美國的活動,無論他們居住在哪個國家,都將承擔法律責任。當局的聲明還說,被告在被判罪名成立之前,均被假定無辜。但是,一些
分析人士認為,把這五名中國軍方人員押解至美國接受審判的可能性微乎其微。
希克頓說:“我希望並相信我們會把他們緝拿歸案,並在賓州西區法院就被指控的罪行對其進行審判。我在擔任聯邦檢察官4年期間所簽發的其他案件中的其他被告
所享受的正當法律程序,他們都可以享受。我只不過是根據提交給我的證據執法而已。我不會對他們被押至匹茲堡受審的可能性有多大進行推測。我只想說明兩點,
第一,我們將竭盡一切法律和外交努力,確保他們到匹茲堡法庭出庭,就被指控的罪行接受法庭的訊問。第二,過去,當中國公司被指控從事網絡黑客和間諜活動
時,中國領導人一般反駁說,我們沒有出具證據給他們。但是,這個起訴書不同了,我們給中國出具了非常具體的證據。”
分析人士指出,任何國家從本國國家安全出發,都會從事某種形式的間諜活動,但是美國政府表示,由國家行為體從事經濟間諜活動,給本國國有企業謀利或者獲取
其它商業好處,這是美國無法接受的。賓州西區首席聯邦檢察官戴維·希克頓指出,這起訴訟涉及的問題是,中國軍方人員非法闖入中國企業的競爭對手,亦即美國
企業的電腦,非法從事商業間諜活動。