根據外媒的報道,中國在赤瓜礁、華陽礁、東門礁、南熏礁和安達礁填海造島。許多國內專家認為在此地部署戰機可以威脅方圓千里範圍的島礁及艦船。而一些國外專家則認為中國在南海即使在幾個礁盤填海構成海空基地,那也只能起到戰術作用,無法同美國迪哥加西亞之類的戰略基地相比。著名軍事評論員馬鼎盛也認為造島能改善南沙駐軍孤立無援的被動態勢,但還不足以形成對先入為主的越南、菲律賓形成戰略優勢。
我比較贊同馬老的意見,不過我認為馬老還沒有說到點子上,造島不僅有戰術意義,更有戰略意義。
在以前的幾篇關於南海的文章中,本人多次提到要加強島礁建設,使之成為我軍在南海的前哨基地。從地圖上看,南沙群島深入中南半島和菲律賓諸島之間,越南、菲律賓、馬來西亞、印尼、新加坡任何一個國家的陸基航空兵都能對我南沙諸島構成威脅,南沙的地理形勢對我不利。同時在我航母未形成真正戰鬥力的情況下,我海軍不能得到持續的空中支援,一旦衝突升級,海軍將付出較大代價。因此,一方面我方在與菲越針鋒相對的同時,也刻意控制着衝突規模。另一方面,我方不聲不響地大規模填海造島也卻顯得咄咄逼人。
南沙島礁的特點決定無法建設像關島、迪哥加西亞那樣的海空基地,而且幾個大島都不在我們控制之下,僅靠填海造島是無法提供一個合格的海空基地。大家要知道,能夠起降中型飛機或戰機並不意味着該島能成為海空基地。海空基地意味着具有維護、補給戰機和軍艦的能力。而在南海空域我方無法占優的情況下,貿然進駐成建制的海空力量是不合適的。因此,目前建設的島礁只能成為前哨基地,駐紮陸戰隊,能夠起降飛機和停泊艦船,具有監視、控制周邊海域的能力。
但建設這些島礁有着非常重要的戰略意義和企圖。
首先,一些由我控制的島礁建設成為前哨基地,將一舉打破建國後我們在南海問題上“只說不做”或者說被動的局面,遏制周邊國家瘋狂掠奪我南海資源的趨勢,在敵占區楔入釘子,讓其有所畏懼,有所收斂。
其次,隨着我方建設的深入和擴大,部分國家必然坐不住,除了繼續打嘴炮外,一定會有侵犯性動作。這就給我方進一步加大軍事壓力提供藉口,使我方軍力進一步深入南海。一旦發生衝突,我軍將以這些前哨基地為依託,藉機收復部分島礁。
當然,要讓南海長治久安,僅靠填海造島是不夠的。中國應繼續在海空方面投入,當國產航母編隊形成戰鬥力的那天,也許就是我們根本解決南海問題的開始。同時,我也認為僅靠軍事力量是無法根本解決南海問題,最終的解決應該是政治解決。
我預計,我國將會通過軍事力量介入,奪回南海大部分的利益;通過外交途徑減少或避免因軍事行動引起的南亞乃至國際政治格局的變動,畢竟我們仍需要相當長的和平發展時間;通過政治妥協與相關國家達成協議,將軍事成果確定下來。
所以,填海造島是我國真正解決南海問題的起點。