| 分析中日兩國的“春曉”油氣田談判 |
| 送交者: 龍之醒 2004年10月26日20:30:20 於 [軍事天地] 發送悄悄話 |
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10月25日,中國與日本在北京開始了東海“春曉”氣田爭議的判談,在此會談剛剛開始之際,筆者斗膽下筆,對兩國在解決此問題上的實力、態度及可能的結果進行研判,以期拋磚引玉。 先說中國。其實中國現在解決東海問題顯然不是時候,首先國內鷹派不會同意對日本有絲毫讓步,國內的民眾也不會答應中方作出妥協。從中國的現實情況也不應該立即着手解決這件事,主要是因為現在談這件事,中方沒有底氣。第一在台灣問題上,中國對陳水扁毫無辦法,而陳水扁集團現在上躥下跳的搞中日之間的“離間計”,就是希望中、日兩國關係破裂,使日本轉向支持台灣,進而在未來可能發生的台海衝突中給台灣再加上一道保險,可以是政治及國際輿論、信息和物資方面的、更希望是軍事方面直接支持。 第二是在軍事上中方目前還沒有對日本海、空自衛隊叫板的談判本錢。中國現在正在大力發展滯後的海、空軍,目前訂購的8艘俄羅斯基洛改型還沒到位、國產新型常規動力潛艇039(宋級)剛剛開始在上海和武漢的船廠量產,在質量、數量等衡量的綜合戰鬥力方面,無法與日本的“親潮”和新一代“鳴潮”級裝備起來的潛艇部隊相比,而且日本的反潛實力在東亞首屈一指,擁有“村雨”級反潛驅逐艦及大量先進美式反潛機的日本海上自衛隊,對中國的海上拳頭潛艇部隊來說,無疑也是一個重大的挑戰。在反潛的領域,中國與日本不只差一個層次。 目前中國的新一代主戰艦艇目前只有四艘,算上前些年製造的136“哈爾濱”艦和168“深圳”艦,目前國產新一代的驅逐艦和護衛艦一共只有6艘,且質量和戰鬥力無法與日本的“金剛級”相提並論,就算再加上從俄羅斯引進的兩艘現代級(另行訂購的四艘現代級改進型,目前還沒有一艘入役),依然無法在海上與日本的“九十”艦隊進行正面對抗。而且,日本在信息鏈方面與美軍實現信息共享,在電子戰和預警等信息戰方面,日本也明顯強於中國。 再說空軍,中國雖然擁有大量的殲7系戰鬥機,但第三代戰機是從90年代才開始發展,現在從俄羅斯引進的蘇27SMK和蘇30MK、蘇30MK2加到一起,不足200架,而且訓練水平偏低,先進的空對空導彈不足(俄羅斯控制現貨),國產的新一代戰機殲11B和殲10A,加起來目前不足50架。殲8系和飛豹系在對日本的美式F15和國產F2面前毫無優勢。而且,中國的空中預警和電子戰、信息戰能力和空軍的主力戰機隊伍一樣,都是剛剛開始發展,而日本航空自衛隊早已形成現代化體系,而且訓練完全按美國空軍標準,在信息戰電子戰方面,更是擁有E2T等大量的先進裝備。剛剛起步的中國空軍同樣無法與現在的日本航空自衛隊相比。 所以說,中國現在在海、空軍實力方面與日本存在比較明顯的差距,中國還沒有把東海問題軍事化的本錢。雖然中國擁有不可預測的陸基導彈部隊,但對於在海上交戰的日本自衛隊,彈道導彈無法對活動的海上目標進行精確的攻擊,就算攻擊日本本土,也不會對海戰的結果有多大的扭轉作用。如果冒然在東海問題上與日本開戰,難免再次出現“甲午戰爭”的悲劇。 這一點上,中國高層應該看得很清楚。但中國的政治鷹派不這麼看,而且軍內反日情緒很高漲,有沖暈頭腦的可能。日本這個國家,對於中國來說很特殊,如果真的把問題軍事化,就像台灣問題一樣,中國沒有退路,但現在又沒有實力。所以中方不可能希望看到談判破裂。但從目前來看,想得到完美結果,在談判斷過程中也不太可能出現。 所以說,中國現在不願意打、更不願意談。能夠走上這個談判桌,原因應該出自於日方的壓力。從日本國內各方面的情況看,日方當然是更積極更迫切一點。 如果讓我分析這件事,中國迫於日方壓力也礙於與日本發展經濟及改善政治關係的目的,走上這個談判桌顯然情不由衷,也必然言不由衷。中方最希望的結果,就是繼續執行鄧時代的“擱置”政策,所以,必然會在會談中“和稀泥”,以相對消積的態度最終使會談擱淺,這樣就可以在重回“擱置”政策後全身而退。如果是這樣,中國將得到滿分,但關鍵是日本方面是否會“配合”。如果日方在台灣問題以及同樣着手開發東海資源方面向中國施壓,中國將很難作出決定。當然,中國沒有讓步的空間,更不可能希望在現階段用談判的方式撤底解決東海劃線問題。那麼怎麼辦?最大的可能就是停止“春曉”油氣田的開發。 眾所周知,美國的石油和軍火企業有深厚的政治背景,特別是與布什家族及本屆政府的關係密切。但是,在日方的努力之下,參於開發“春曉”油田的美國公司已經撤走,這就給“春曉”的開發增加了大大的變數,同樣也說明了美國政府對東海問題上的態度。美企撤退,給日本一個積極的暗示,也讓日本可以放開手腳向中方施壓,這可能就是促成這次判談的主要因素之一。 但日本方面也有中國同樣的顧慮。在台灣問題上,日本的進步餘地其實也不大。不管是政治還是經濟層面,中國大陸與台灣一個是西瓜、一個是芝麻,日本會選哪個?而且,台灣問題最終是會解決的,日本也應該清楚中國在台灣問題上沒有退路,一旦台海開戰,中國就會不惜一切手段,傾舉國之力也必須會收回台灣。日本如果與中國翻臉而轉而支持台灣,其實無異於押注在一盤必輸的棋上,如果小泉政府真的這麼做了,那可真是政治白痴一樣的行為。 而且中日撕破這最後的一層麵皮,硬行在東海支架子採氣開油,必須也會遭到中方在政治和經濟方面的報負。在政治上,中國一張否決票就可以把日本踢出聯合國安理會的圈子之外,在朝鮮核問題上,中國同樣對日本舉足輕重。在經濟上,如果兩國關係崩盤,日本企業在中國國內爭取大型項目的可能性將等於零,對於已經進行的項目以及諸多目前日中合作的領域,也會受到衝擊,這對於希望借中國經濟發展來蘇複本國經濟的日本來說,可謂自掘墳墓,日本不至於承受不起,但付出的代價顯然太大。 所以說,東海這盤棋,日中兩國下起來都難。依筆者拙見,或可出現這樣的結果。中國先在檯面上練太極,日方打“K-1”,最終進入收關階段,兩國都不想攤牌,最終各自做出讓步,中國取消“春曉”氣田項目給日本一個台階,日本補償中方相應損失,可能是直接的,也可能是借援華項目進行。總之,雙方各退一步,這樣都給兩國民眾以交待,又不破壞中方既定的“擱置”原則,可謂平穩解決衝突,兩方多少也能稱得上是皆大歡喜。但也不排除雙方經過積極努力,最終達成共同開發的可能性,但是,這種可能性可能會有將來出現,在現階段可能性非常之低。 相對於歷史問題,現實的能源衝突顯然更具體對兩國關係的敏感性和破壞性。中、日兩國各懷心事走上談判桌,難免經過一番口舌之爭也必然不乏劍插弩張之時,但最終在“慎思”之後,也會走上相互妥協。但對於目前的兩國關係來說,也必將雪上加霜。兩國如何相互信任?相互理解?共創亞洲的未來。這將是一個長期且艱辛的歷程,可許將成為一項不可能的任務。 |
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