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美联社报导，台海两岸兵力差距日渐悬殊，美国民间智库提议台湾应改采不对称战
法（asymmetric approach），例如仿效北韩打造小型潜舰，学北越的游击式空防，
甚至发展网路战力，才有能力自卫。
智库「战略暨预算评估中心」（ＣＳＢＡ）本周发表题为Hard ROC 2.0: Taiwan and
Deterrence Through Protraction的九十四页专文，主张台湾的防御战略应该改弦
更张，减少对传统武力的依赖，多采用游击战法与网路战，才能发挥吓阻作用，冲
突一旦爆发时拖延战局，争取时间让国际社会得以干预。
文章以去年两岸的军费支出为例说明，台湾是一百零八亿美元，北京是一千四百五
十亿美元，几乎是台湾的十四倍。就算台湾大幅增加国防预算，终是望尘莫及。因
此，必须在海战与空战方面采游击战术，地面战以小型作战单位的干扰为主，再发
展「看不见」的网路和通讯战，才有机会一搏。
美国国会上个月的报告指出，北京目前约有二千一百架战机和二百八十艘战舰可投
入台海战争，台湾是四百一十架战机和九十艘战舰。ＣＳＢＡ指出，台湾当局虽然
愈来愈强调不对称战争的重要性，建军思维却仍停留在采购传统大型武器上面。
专文说，只需用到台湾建造八艘大型柴油潜舰计画预算的一小部分，就能打造四十
二艘「微型潜舰」（midget submarine）的舰队，北韩与伊朗已有先例。这些潜舰
可以提供反舰巡弋飞弹锁定目标的情资。
对抗中国的战斗机群，专文提议使用数百枚地对空飞弹，越战期间北越对美国战役
中证明这种打游击的防空方式有效。如果人民解放军登陆台湾，游击战术可减慢解
放军攻进台北的脚步，而网路战也会是台湾可行的威慑手段之一。
专文说，不对称战略可减少台湾对美国军备的依赖，与北京有领土纠纷的东南亚诸
国也可借镜。
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