布什连任，竞选募款人获“肥缺大礼”

--------------------------------------------------------------------------------

正当大家都在屏息以待布什第二任内阁改组的下一步动向时，布什政府已经悄悄地任命了不少新人担任政府内部大大小小的职位。来自肯塔基州路易斯维尔市的凯西·贝里（Cathy Bailey）就是这样一位幸运儿，布什刚刚任命她为美国驻拉脱维亚大使，国会也正式通过了这项人事调派。

贝里雀评中选的原因不是她长年的从政经验，亦非其杰出的学术背景，而是她在布什竞选连任期间，在肯塔基州为布什募得了超过30万美金的政治献金。这样突出的表现不仅为贝里赢得了布什阵营“超级募款员”的封号，更为她带来了在一个北欧小国担任美国大使的肥缺，未来的政治生涯也更上层楼。

据美联社对有关布什募款人连获政府新职的调查报道指出，有三分之一布什2000年竞选活动的首要募款人或他们的配偶，在布什首任任内被指派接掌政府职位。职位分布广泛，由驻欧洲国家大使到决策机构的董事，应有尽有。此外，246位为布什募得超过10万美金的募款人还接受了各式各样的“总统级”招待，包括在白宫或戴维营过夜、参加在白宫或布什德州农场举行的派对和为外国领袖举办的国宴，甚至随美国代表团参与奥林匹克运动会等等国外旅游，这些都成为布什酬谢重要募款人的“大礼”之一。

“参加派对对我们来说已经不是新鲜事了，”在2000年为布什募款超过10万美元的北卡罗来那州纺织商人大卫·麦那尔（David Miner）说道，“但是能和美国的三军统帅、地球上最有权力的人以彼此的名字互称，可就是十分特别了。”麦那尔曾经受邀到白宫、副总统官邸和布什在德州的农场做客。

象贝里、麦那尔这样基层的募款人接受的酬庸只能算是小儿科。布什2000年竞选时的头三位募款功臣，选后纷纷接掌内阁职位－－布什竞选阵营的财务总管唐纳德·埃文斯（Donald Evans）成了商务部长，赵小兰（Elaine Chao）接管了劳工部，汤姆·瑞吉（Tom Ridge）主掌新成立的国土安全部。另有8位重要募款人入主了政府高层职位，象是国务院的首席财务官克里斯多佛·波恩汉（Christopher Burnham）和泛美开发银行美国总裁荷西·弗尔凯特（Jose Fourquet）都是这类代表。

“布什总统（任命政府职位）的主要目的是选出会做事，而且条件最出色的人，”白宫发言人爱林·希尔立（Erin Healy）针对布什指派自己的主要募款人入主政府高层，做出这样的表示，并指出布什这样做是因为“他认为这些人都是十分适当的人选。”

胜选的总统候选人任命自己竞选阵营的财主或主要募款人为大使或政府官员，在华盛顿已经是公开的秘密了。前任总统克林顿在当选的第一年就挑了5位捐款超过10万美金的民主党支持者为大使。

“这样的酬庸行为虽然常见，但并不表示这样做就是对的，”专门监督政府和国会腐败行为的独立智库“敏感政治中心（Center for Responsive Politics）”主任赖瑞·诺贝尔（Larry Noble）评论道，“这些被选中的人可能是合适的，但明显地，白宫并不是从所有的适当候选人群中挑选出这些人的。”

诺贝尔一针见血地点出布什指派自己竞选财主和募款人出任公职的不公平之处。他并表示，由于布什第二任的政府职缺不会增加太多，而从四年前到现在，募款人的数目却增长了一倍，布什要在他第二任内好好酬谢他的竞选募款人，恐怕要经过一番周折了。

徐琳，《华盛顿观察》周刊(Washington Observer weekly)第43期，2004/12/01