不同于提前曝出的消息,东盟峰会后发表主席声明称,中国在南海进行的填海造地活动“侵蚀信任和信心,可能破坏南海的和平、安全和稳定”。对此,中方进行了针锋相对的回应,表态详实。南海一时间再度风起云涌。
据中国外交部网站4月28日消息,在当天的记者会上,有提问称,据报道,4月28日,第26届东盟峰会发表主席声明,对南海正在进行的填海造地活动表示严重关切,重申维护南海和平、安全和稳定及航行和飞越自由的重要性,要求各方全面、有效、完整地落实《南海各方行为宣言》,同时敦促加强“南海行为准则”磋商进程,加速达成有效的“准则”。中方对此有何评论?
中国外交部发言人洪磊回答称,中方对第26届东盟峰会就南海问题所作表态表示严重关切。中方在南海问题上的立场是明确的、一贯的,南海问题不是中国和东盟之间的问题。在坚定维护领土主权和海洋权益的同时,从维护地区和平稳定大局出发,中方始终致力于同直接有关的当事国在尊重历史事实和国际法的基础上,通过谈判协商解决有关争议,致力于同东盟国家共同维护南海的和平稳定,并在有关问题上保持了高度克制。
洪磊进一步指出,当前,中国和东盟国家正在全面有效落实《南海各方行为宣言》的框架下,积极推进“南海行为准则”磋商,争取在协商一致的基础上早日达成“准则”。长期以来,各国依据国际法在南海享有的航行和飞越自由不存在任何问题,未来也不会有任何问题。
菲律宾领衔对抗中国
洪磊称,中方南沙岛礁的建设活动完全是中方主权范围内的事,不针对也不影响任何人,中方已多次就此阐明立场,有关建设活动合法、合情、合理,无可非议。中方坚决反对个别国家出于一己之私绑架整个东盟和中国— 东盟关系并破坏中国—东盟友好合作大局,敦促有关国家与中方相向而行,维护南海和平稳定和中国—东盟关系大局。中方重视与东盟的关系,双方应继续本着相互尊重、相互信任的精神,从战略高度和长远角度看待和把握彼此关系,加强战略沟通,实现互利共赢。
本届东盟峰会本月26日在马来西亚吉隆坡召开,提前几天曝出的消息称,马来西亚总理纳吉布(Mohammad Najib)在总结声明草稿中用两段话描述了南海紧张局势,但没有站队。标注4月16日的一份纳吉布声明草稿中没有提到中国在南海的填海造地活动。草稿强调“创造、维持和增强互信以及在行动中自我约束”的重要性。
实际情况是,东盟峰会闭幕时发表声明,以不点名的方式指出东盟共同严重关注“一些领导人在南海填海工程所表达的顾虑”。东盟官方网站公布的声明指出,南海填海工程“侵蚀了信任,可能破坏南海地区区的和平、安全和稳定”,因此敦促各外长在东盟-中国关系以及和平共处原则等框架下“以建设性方式紧急应对此课题”。
眼下,中国在南海方面的步骤持续推进,全球持续热议。西媒指出,中国宣称对几乎全部南海拥有主权,据信这里蕴藏丰富的矿藏和石油天然气资源。文莱、马来西亚、菲律宾、越南等也宣称拥有南海主权,使南海成为亚洲最大潜在冲突热点之一。近来,中国在南海海域的一系列行动,包括架设钻井平台,在南沙群岛岩礁上开展填海造岛作业等,引起周边国家的强烈关注。
今年3月初,东盟秘书长黎良明(越南外交官,2013 年1月起担任东盟秘书长,任期5年。)接受媒体采访时表示,中国在南海的“九段线”主张不合法,他并称南海正在发生的一些事情使南海形势进一步复杂化,影响东盟共同体建设等。中国外交部对此进行了措辞严厉的评论,发言人洪磊表示,中国在南海的主权和相关权利主张有充分的历史和法理依据,在南海问题上的有关立场是明确和一贯的。中方支持东盟共同体建设,但东盟并非南海有关争议当事方。
洪磊进一步指出,黎良明先生身为东盟秘书长,在南海问题上多次发表不符合事实且与其身份极为不符的倾向性言论,严重背离了东盟及其秘书处在有关问题上理应坚持的中立立场,损害了东盟作为一个地区性国际组织的形象。东盟不是某一个国家的东盟,它是属于东盟大家庭的。我们奉劝黎良明先生做好东盟秘书长职责内的事情,恪守东盟在南海问题上的中立立场,不要假公济私,多为中国—东盟关系健康发展发挥积极作用。
需要注意的是,菲律宾在此次东盟峰会中的角色。峰会开始前的报道称,菲律宾将会把近期与中国在南海问题上的摩擦,特别是双方就水炮攻击渔船事件展开的口水战以及未来的调解进程纳入议程。马尼拉方面的消息显示,如果菲律宾总统阿基诺(Benigno Aquino)能够如愿的话,这一问题甚至可能主导会谈。菲律宾外交部称,阿基诺参与东盟会议的首要诉求即为“对中国加速在南海造岛的行为表示关切”。