阿基诺总统任期时日无多，旨在帮助菲律宾阻击中国在南海日益增长的海军军力的美菲军事合作协议目前面临着马尼拉方面新的政治阻碍。

　　路透社6月18日报道，这份计划中的美菲军事协议将允许美军进入当地军事基地，并准许美军在菲律宾境内建设供海军补充燃料和设备的军事设施，但在2014年左翼政客和其他反对派在菲律宾最高法院质疑该法案违宪以后，该协议在事实上已被搁置。菲律宾最高法院预期将在11月奥巴马到马尼拉参与亚太峰会之前作出裁决，而与此同时，共有24席的菲律宾议会中的13名议员联名提交了一份方案草案，坚持这份军事合作协议在生效之前需要经过议会上院的详细审查。

　　这一提议的作者、议员萨蒂亚戈（Miriam Santiago）在一份声明当中说，“在方案当中，我们提出我们将不会允许议会的权力被削弱。”这份草案预期将在七月底获得授权，届时议会将复会。

　　菲律宾政治专家向路透社表示，尽管议会决议对菲律宾总统阿基诺并无约束力，但它将对他施加压力，迫使他允许议员们就这一军事合作协议进行辩论，这将进一步延迟该协议的生效时间。

　　美国南海布局遭菲律宾国内非议

　　菲律宾将于2016年5月举行总统大选，菲律宾政客目前关心的是谁将担任下一任总统。政治专家卡斯皮尔（Ramon Casiple）说：“阿基诺对议会的影响力正越来越弱。”

　　专家认为，进一步的拖延可能会引起华盛顿方面的不满，考虑到目前菲律宾是中国南海造陆行为最尖锐的批评者，并且也多次敦促美国在回击中国方面应当表现得更加强硬。华盛顿战略与国际问题研究中心东南亚问题专家鲍尔（Ernest Bower）指出：“如果菲律宾最高法院不能在奥巴马访问之前及时得出结论，白宫将不得不对菲律宾是否认真履行了与美国的同盟条约提出质疑。”

　　议员们同时也表示，他们还希望审查日本与菲律宾之间的军事协议，该协议将允许日本的军机和军舰使用菲律宾军事基地进行燃料和物资补给。

　　阿基诺此前曾说，与美国的军事合作协议只需要进行行政审批，因为它只是现有安全体系的一点补充。然而，如今议会显然不会允许他这么做。

　　美国与菲律宾的关系近期在南海问题升温的大背景下越走越近，但美菲军事合作协议如果获得通过，将意味着两国关系的进一步深化。日前，五角大楼发言人、美国海军中校普尔（Jeffrey Pool）已经承认，最高法院核查程序将推迟美菲军事协议的落实。

　　与此同时，中国外交部16日宣布中国在南海的造岛行动即将完成，美国媒体同时透露消息称中国此前部署在岛上的武器也已撤走，使得南海问题大有就此降温趋势。