中國人民大學美國研究中心主任時殷弘。（本報系資料照片）

南沙群島永暑礁上的解放軍軍官兵在進行軍事訓練（1月5日攝）。（新華社）

传出美方有意要求总统当选人蔡英文执政后，公布「南海十一段线」相关文件资料，
大陆国务院参事、人民大学美国研究中心主任时殷弘直言，蔡英文若真的配合美方
公布相关文件，可能会削弱中国大陆对南海的主权主张，「北京的反应必然会很强
烈」，对两岸关系也会有相当程度的负面影响。
时殷弘3月31日在北京受访指出，美方试图透过各种方式否定中方的主权主张，北京
已有一定的预期，其中也包含蔡英文可能公布相关文件，因为这些动作对美方及其
盟国有利，目的是要削弱北京的主权立场。
恐削弱北京主权立场
他认为，台湾保有的历史文件对于南海「十一段线」划定的佐证，也许是经济海域，
或者是管辖范围等，但因为相关史料尚未公布，因此无法精确判断；不过，可预期
的是，当初（国民政府）的划定与现在中国大陆强调的「主权涵义」有些距离，一
旦公布，可能会削弱北京的立场。
时殷弘说，如果蔡英文真的公布，并且造成大陆主权立场的削弱，北京一定会有激
烈的反应，对两岸关系也会造成冲击，可视为两岸关系的「引爆点」之一；他认为，
即使现在民共没有正式的沟通管道，但「也许会有私人管道向蔡英文表达北京坚决
反对的立场」。
至于仲裁案，他表示，北京不承认国际法庭具有处理领土主权争端的管辖权，因此
不可能接受仲裁案的结果。
华东师范大学两岸交流与区域发展研究所副所长包承柯受访时表示，蔡英文只需要
强调国家拥有南海主权的历史事实就可以，不用具体公布什么文件，美方若真提出
这项要求，只是自找麻烦。
台只需强调历史事实
他指出，二战结束后，由中国军队接收日军在南海的管辖权，同时也由中方实施主
权，当时美方是支持的，也没有任何国家提出异议。
如果美方要求蔡英文公布南海文件，包承柯认为，这是美国在自找麻烦，蔡英文完
全没有必要配合，未来民进党政府只要强调历史事实就好，宣示基本立场即可。
至于菲律宾提出的仲裁案，包承柯指出，北京早就说过不会接受仲裁案结果，两岸
当局也不需要做其他动作，只要宣示既有立场；国际法庭无法对涉及主权争议的个
案作出判决，因此南海问题不可能由此解套，最终仍要由争端国之间进行谈判，才
可能完全解决。
小 灵 通
11段线vs.9段线
「十一段线」是中华民国和大陆政府主张在南海各项权益的边界依据，因其在南海
地图上以断续的十一段划分而闻名。1953年，时任大陆总理周恩来为维持与越南的
良好关系，主动移除「十一段线」当中的北部湾、东京湾两段线，成为大陆现在声
索南海主权依据的「九段线」。
（张国威）
(旺报)