| 中国的外交韬略 |
| 送交者: LOVECHINA 2002年04月07日20:51:02 于 [军事天地] 发送悄悄话 |
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●认为中国还是一个小国、一个弱国的观点,恐怕主要还是对中国的发展缺乏坚定的信心,或者对中国能否保持长期快速的发展缺乏自信 ●“韬光养晦”和“有所作为”是邓小平同志提出的外交韬略,要求我们作外交决策必须对国际形势有深邃的战略眼光、对中国对外事务有全局性的考虑、前瞻性的规划,既要有符合大国身份的胆识和气魄,又能牢牢把握住发挥大国作用的领域和分寸 现代中国面临的一个虽然简单但却很重要的问题:中国是一个什么样的国家?是大国还是小国?有人回答说,中国已经是一个大国,因为她人口多,领土大,是安理会常任理事国,是世界上少数几个核大国之一,国民生产总值已经排名世界第七,拥有实力位居世界前几位的军队……不同意的人则说,中国国内问题不少,人均国民生产总值仍处于世界100名之后,等等。因此,中国实际上是个小国。 这两种说法都有道理,但用在对中国的国际地位定位上,却都不正确。准确地说,中国既不是大国,也不是小国,而是一个正在崛起中的国家,30年或50中后她必将成长为一个世界性的大国。 毫无疑问,没有强大的经济和军事力量,是谈不上世界大国的,但有了强大的经济和军事力量也未必就是一个世界大国。远的如孤立主义支配下的美国,虽然早在19世纪末,其综合实力就已经超过了英国居世界首位,但美国的世界影响远不如英国;近的如日本,虽然日本早已经是一个经济大国,但日本现在还很难说是一个有世界影响的大国。政治经济军事力量的强大不会自然而然形成世界大国的地位。一个国家在世界的影响并不完全与这个国家国力的增强成正比。在一个大国的崛起过程中,国家心态起着重要作用。 所以,中国必须从现在而不是等到自己强大起来后才开始构筑作为世界大国的国家心态。 第一,平常心 大国外交的心态首先是正常心,以现实的、发展的心态面对世界。对中国来说,这也是一个如何吸取历史经验教训与面对现实世界的关系的问题。日本之所以现在还不是一个世界大国,主要问题之一也在于日本不能以大国心态面对历史问题,没有以大国应具有的勇气来勇敢地承担起对历史的责任。今天,在中国走向世界大国的过程中,我们必须用正常的、变化和发展的眼光观察问题。我们当然要记住历史的教训,但也要走出历史的阴影。只有建立大国的正常心态,才能摆脱历史的思维定式,采取灵活和务实的立场,根据实际情况处理各种复杂的国际事务。 第二,自信心 构建大国外交心态的第二个方面是建立坚强的自信心。认为中国还是一个小国、一个弱国的观点,恐怕主要还是对中国的发展缺乏坚定的信心,或者对中国能否保持长期快速的发展缺乏自信,而对美国超级大国的力量,对中国与美国的差距看得过多过重。 自信心的问题实际上包括五个层面:1.对中国积极推动的世界多极化的发展应当有信心。虽然美国现在是唯一的超级大国,综合实力远远超过其他大国,但21世纪决不会是美国独霸天下的世纪。美国的超强是相对的,不会是永远的;俄罗斯不会永远沉沦;欧洲不会甘当美国的小伙计;印度、巴西等国的力量也在快速增长;美国也有种种困难和问题。 2.对中国会成为一个真正的世界大国要有自信心。应当现实地看到国际上有一股力量正处心积虑地阻止中国成为世界大国,更应看到中国发展壮大的有利因素。只要中国对自己有信心,只要我们坚持和平和对外开放的外交政策,实行正确的外交战略,小心谨慎地处理国际问题,就没有什么力量能阻挡中国成为世界大国。 3.对中国能够解决面临的各种难题要有信心。应该看到,我们所遇到的大都是前进中、发展中的困难和问题,是可以通过努力逐步解决和克服的。 4.对台湾与大陆的统一应当有自信心。台湾问题是制约中国发展的重要因素。现在“台独”势力较嚣张,主张“台独”的人当政,看起来台湾似乎会向“台独”方向越走越远,但实际上,要在台搞“台独”也不那么容易。1996年以来大陆对台的军事压力已经让许多民众知道“台独”没有出路,“台独”就意味着战争。所以,客观地讲,台独的力量并没有太大的发展空间,有可能现在主张“台独”的人当政就是“台独”的高潮,此后会慢慢退潮。最近的民意调查显示,台湾民众对“台独”的支持越来越下降,对“一国两制”的认同越来越高。 5.对中国处理复杂的国际局势的能力应当有自信心。经过近半个世纪与国际社会的交往,中国政府在外交思想、外交战略、外交政策等方面都已经积累了越来越多的经验。中国在亚洲金融危机、朝鲜核危机等问题上的外交举动已经显示了中国的大国作用和气质。中国处理撞机事件也表明了中国在处理复杂外交问题上的能力。 第三,乐观主义 乐观主义精神也是中国构建大国外交心态的重要方面。现在不少人一讲中国的国际环境,总是喜欢用所谓的“两难困境”。例如,中国越发展,国力越增强,周边国家对中国越不信任,越会联合起来对付中国,所以中国也就越不安全;中国不发展,面对西方的压力也就越大,西方越是欺负中国,中国也同样不安全。再如,有人说,中国加入世界体系,会被西方束缚手脚,会掉进西方陷阱;中国不加入世界体系,又会陷于孤立,可能会重新回到封闭状态。总之,在有些人看来,不管中国发展不发展,不管中国加不加入世界体系,都将会身处困境。邓小平同志说过,“对国际形势……不能看成一片漆黑,不能认为形势恶化到多么严重的地步,不能把我们说成是处在多么不利的地位。实际上情况并不尽然。世界上矛盾多得很,大得很,一些深刻的矛盾刚刚暴露出来。我们可利用的矛盾存在着,对我们有利的条件存在着,机遇存在着,问题是要善于把握”。这种乐观主义源于对客观局势的冷静分析,建立在对世界复杂多变的矛盾关系和力量对比变化认识的基础上。用这种乐观主义来看中国的外交问题,就会承认中国面临许多困难,但决不是没有出路和前景。比如,中美关系的确存在种种矛盾、摩擦,但正如江泽民主席指出的,中美之间没有对抗的必然性。中美关系如何发展,既取决于美国如何对待中国,也取决于中国如何处理中美关系;美国对华政策虽然有反华势力的背景,但美国也有主张两国发展关系的力量。 考虑到美国国内政治的复杂性、社会舆论的多元化和变化性,我们就没有必要因某人、某报、某议员发表了某种反华的观点就认定它已经是美国既定的对华政策。考虑到美国对华政策的摇摆性和矛盾性,我们也没有必要因为美国政府出台某种反华的政策就认定美国将长期实行这种政策。反过来也是一样。 第四,责任感和主动性 中国大国外交心态构建的第四个内容是责任感和主动性。 “韬光养晦”和“有所作为”是邓小平同志提出的外交韬略,要求我们作外交决策必须对国际形势有深邃的战略眼光、对中国对外事务有全局性的考虑、前瞻性的规划,既要有符合大国身份的胆识和气魄,又能牢牢把握住发挥大国作用的领域和分寸。中国的大国外交必须具有高度的责任感、奉献精神和主动创造精神。中国在和平解决柬埔寨问题、朝鲜核问题、南亚核危机中都发挥了建设性的作用。中国在亚洲金融危机中稳定人民币汇率和提供外援,树立了负责任的大国形象。 发挥主动性、积极性和有所作为,当然还包括中国参与修正乃至提出和主导创立国际规则。例如,近年来,中国改变了过去在军控问题上过于道德理想主义的传统立场,有选择有条件地参加主要由西方主导的防扩散和军控外交,以防止其蜕变成某些国家用来作为干涉别国内政、剥夺发展中国家发展权和自卫权的借口和手段,这是在参与国际规则中求其变化的好做法。又如,1998年美国提出修改美俄《反弹道导弹条约》,积极研发导弹防御系统。针对此,我国与俄、白俄共同在1999年联大提出了维护和遵守《反弹道导弹条约》决议案,以压倒多数获得了通过。又比如,中国在2000年联合国千年首脑会议上,首次倡议召开了五个安理会常任理事国首脑会议。中国这些“有所作为”的行动,受到国际社会的普遍欢迎。 随着时代的发展,中国会更勇于参与到国际博弈过程中去,对涉及中国切身利益以及人类前途的规则会有力地表达自己的观点、发出自己的声音,勇于在涉及自己利益和原则性问题的重大国际事务中发挥影响力。 |
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