加 拿 大 汉 和 情 报 评 论 发 表 了 美 中 台 军 事 交 流 展 望 报 告 。 报 告 声 称 中 国 对 美 台 军 事 合 作 的 担 心 日 趋 升 级。 它 不 仅 反 应 在 中 国 对 美 台 双 方 人 员 交 流 持 的 高 度 敏 感 的 态 度 ， 更 有 甚 者 ， 中 国 对 于 美 国 对 台 军 售 的 技 术 水 平 日 益 提 高 已 经 越 来 越 不 耐 烦 。 北 京 的 战 略 学 者 表 示 这 种 技 术 水 准 的 提 高 可 能 会 阻 碍 中 国 军 队 所 期 待 的 对 台 独 形 成 军 事 威 慑 能 力 的 步 伐。

此 外 ， 北 京 对 日 益 高 层 次 的 美 台 情 报 合 作 也 表 现 出 异 常 的 忧 虑 ， 认 为 情 报 战 争 时 代 的 情 报 合 作 已 经 到 了 " 主 导 战 争 胜 利 " 的 地 位 。

汉 和 在 这 采 访 自 华 盛 顿 的 报 告 中 强 调 北 京 已 经 发 现 ， 美 国 近 年 来 的 对 台 军 售 动 作 在 于 表 达 一 个 强 烈 的 讯 息 即 华 盛 顿 不 会 允 许 台 海 军 事 力 量 出 现 失 衡 状 态 。 不 管 中 国 如 何 从 俄 罗 斯 进 口 军 备 、 如 何 强 化 自 身 的 军 事 技 术 水 准 ， 华 盛 顿 也 会 通 过 " 水 涨 船 高 " 式 的 军 售 方 式 使 台 湾 海 峡 的 军 力 再 次 向 台 湾 倾 斜。

发 放 潜 水 艇 出 售 台 湾 、 允 许 台 湾 国 防 部 长 正 式 访 问 美 国 标 志 着 美 台 军 事 合 作 自 从 1992 年 出 售 F16 战 斗 机 以 来 获 得 了 重 大 突 破 。 汉 和 认 为 美 台 军 事 交 流 与 技 术 转 让 最 新 获 得 重 大 突 破 的 主 要 原 因 在 于 自 从 1992 年 以 来 ， 中 国 军 队 自 身 加 大 了 投 入 ， 军 备 现 代 化 取 得 了 着 实 的 进 展 。 目 前 已 经 进 入 打 破 台 海 均 势 的 关 键 年 份 。 为 抵 消 中 国 所 获 得 的 数 量 、 技 术 优 势 ， 美 国 对 台 湾 的 军 备 出 售 水 准 自 然 达 到 一 个 新 阶 段 。 而 且 不 可 避 免 地 将 会 增 加 训 练 合 作 以 及 相 应 的 人 员 往 来 。 出 售 台 湾 的 最 新 军 事 装 备 已 经 反 应 了 " 情 报 化 战 争 " 时 代 的 诸 多 特 点 。 必 须 加 强 人 员 、 情 报 的 往 来 。 实 现 GPS、 C3I 共 享 、 联 合 后 勤 等 必 备 要 素。 其 次 反 应 出 美 国 对 北 京 扩 充 军 备 的 重 视 程 度 空 前 高 涨 。

CIA 首 脑 在 最 近 的 国 会 听 证 会 上 强 调 未 来 五 年 之 内 北 京 的 国 防 预 算 将 会 倍 增 。 可 见 ， 华 盛 顿 已 经 把 北 京 作 为 遏 制 的 第 一 对 象 。 而 非 俄 罗 斯 。 汉 和 情 报 评 论 最 新 提 出 的 报 告 显 示 以 1995 年 军 事 预 算 为 基 数， 设 定 每 年 中 国 军 费 增 长 15%， 九 五 计 划 总 额 将 是 589.4 亿 美 元 、 十 五 计 划 增 长 到 1185.49 亿 美 元 、 十 一 五 计 划 期 间 增 长 到 2384.42 亿 美 元。 CIA 首 长 的 证 言 与 KANWA 报 告 的 结 论 是 相 同 的 。

美 国 在 取 得 了 冷 战 后 一 系 列 局 部 战 争 的 胜 利 之 后 ， 在 " 单 边 主 意 " 立 场 以 及 高 度 自 信 的 驱 使 之 下 ， 开 始 执 行 对 北 京 较 为 强 硬 的 围 堵 政 策 。 这 是 基 于 以 下 认 识 。 首 先 ， 华 盛 顿 的 战 略 学 者 普 遍 认 为 由 布 什 时 代 出 售 F16 战 斗 机 开 始 ， 中 国 对 美 政 策 的 筹 码 不 足 。 军 事 上 没 有 在 世 界 任 何 地 区 挑 战 美 国 的 能 力 。 政 治 上 ， 输 出 弹 道 导 弹 技 术 会 严 重 破 坏 中 国 同 其 他 国 家 的 双 边 关 系 ， 因 此 " 弹 道 导 弹 " 扩 散 牌 拥 有 局 限 性 。 经 济 上 有 求 于 美 国 者 多 ， 刚 刚 进 入 WTO， 经 济 制 裁 美 国 仅 仅 停 留 于 " 理 论 探 讨 " 阶 段 。 过 去 15 年 来 的 经 验 表 明 ， 中 国 的 抗 议 行 动 无 外 乎 只 是 召 回 大 使 、 举 行 军 事 演 习 、 中 止 中 美 军 事 交 流 。 并 未 在 实 质 上 对 美 构 成 真 正 的 威 胁 。 美 情 报 人 士 认 为 江 泽 民 政 权 基 本 上 是 亲 美 政 权 。 只 要 台 湾 不 独 立 ， 江 泽 民 没 有 力 量 挑 战 现 状 。 这 是 问 题 的 底 线 。

再 有 ， 911 反 恐 之 后 ， 俄 美 关 系 空 前 改 善 。 普 金 开 始 推 行 更 为 现 实 的 外 交 路 线 ， 事 实 上 对 中 国 的 军 售 技 术 限 制 在 强 化 之 中 。 并 且 加 强 了 俄 欧 、 俄 美 关 系 。 甚 至 希 望 加 入 北 约 。 在 ABM 问 题 上 同 中 国 达 成 的 谅 解 形 同 虚 有 。 俄 美 中 三 角 关 系 不 像 叶 利 钦 时 代 那 样 非 明 朗 化 。

最 后 由 于 出 售 台 湾 的 武 器 系 统 逐 年 增 加 ， 每 年 囊 括 陆 海 空 三 军 ， 因 此 客 观 上 需 要 美 台 军 方 在 更 高 层 次 协 调 军 队 利 益 集 团 在 军 购 问 题 上 出 现 的 争 执 。 汉 和 预 测 ， 台 湾 国 防 部 高 级 官 员 的 访 美 活 动 今 后 将 会 更 加 顺 利 、 广 泛 地 进 行 。