据俄罗斯媒体报道称，12月21日，普京总统正式签署了命令，决定自2021年1月1日起，将俄海军北方舰队正式升级为独立军事行政单位，与俄罗斯东部、西部、南部和中部军区级别相同，实际上给予了北方舰队“第五军区”的地位。

据悉，第五军区的管辖范围包括摩尔曼斯克州、阿尔汉格尔斯克州、科米共和国和涅涅茨自治区4个联邦主体的所有军事机构。

对于俄罗斯来说，鉴于北方舰队的地位非常重要，其活动范围涵盖整个北极圈、北大西洋和加拿大周围水域。因此，北方舰队就受到特殊关注，早在2014年12月1日，便将北方舰队从西部军区中划分出来，并在此基础上，成立了北极战略司令部。

现在，普京总统正式签署命令，将北方舰队的地位等同于其他东部、西部、南部和中部四大军区，意味着俄海军北方舰队具备了跨军种指挥调动部队的权限，包括赋予其行政和经费管理职能，将有助于北方舰队的独立自主，高效地完成北极战略方向的军事任务。

最近几年，美国为首的北约频繁在北方海域展示肌肉，其水面舰艇打着“航行自由”的旗号，甚至都已经深入到了巴伦支海，俄罗斯历来视作自身势力范围的海域。

为了有效保卫俄北部战略方向，确保俄北方海域的航行安全，进而提升北方舰队的地位，优化其作战指挥体系，加强军兵种协同能力，对于俄军来说事实上已经是势在必行。

由俄总统签署命令，提高俄北方舰队在军中的整体地位，此举，被美国为首北约认为是俄罗斯在强化北极部署，进一步整合资源的重要举措，对外发出了俄罗斯将剑指北极的强烈信息。

俄北方舰队，保有俄罗斯海军最强大的水下战略核力量，以及核动力破冰船的专用基地，总部位于摩尔曼斯克地区，其活动范围涵盖了整个北极圈，北大西洋以及加拿大周围水域。

俄海军在在北冰洋新西伯利亚群岛，为北方舰队建设永久性军事基地，以实现俄罗斯对新西伯利亚群岛和北冰洋地区巡航，俄海军首次登陆北冰洋无人居住的科捷利内岛。

包括普京总统表示，俄罗斯将加强在北极地区的军事存在，有震慑美国为首北约国家的战略考虑，被美国、加拿大等国视为来自北极的新挑战。

此外，俄罗斯是全球唯一的拥有核动力破冰船的国家，现役破冰船的数量超过了40艘，在采集土壤样本，寻找矿物质、油气资源等极地开发方面，美国似乎已经落后于其传统的对手俄罗斯，引发了美国、加拿大等朝野普遍的不安情绪。

俄北方舰队，将保障俄罗斯北极航道的开发，为俄罗斯北极战略保驾护航，彰显在北极地区的军事存在，本身就是对美加等北约国家的威慑。

对此，加拿大外长表示准备在北极地区维护自己的利益，其中包括采用军事力量；焦虑的美国空军也已经采取行动，将F-22A隐形战斗机的部署不断前推。

目前，第二支F-35A战机中队正式成立，已被派遣到了远离美国本土的阿拉斯加-美国极地战略的最前沿，就有牵制俄罗斯企图在高纬度地区与美国博弈的态势。