美国小布什总统对中国的政策似乎一向是走「偏向台湾」的偏锋，而近日有
一位沈大伟先生，乃是美国的着名中国问题专家，他在一次向台湾驻美代表处
简报的时候提及，三边关已经产生变化，副总统切尼以及国防部长拉姆斯菲尔
德等都居了下风，因为他们全是亲台派，而另一派亲中国大陆的国务卿鲍威尔
与国家安全顾问赖斯则有逐渐抬头的趋势，这种微妙的消长关或许只是白宫上
层权力的结构重组和转移，未必和台湾与美国的互动产生直接关连，但白宫的
政策调整往往随着当权派的意识改变而转移，却是不争之事实，所以若是美国
对中国及对台策略产生钟摆性变化也相当可能。

　最值得注意的是沈大伟所透露的「红色底线」，着眼在两件大事，一是陈水
扁的访美之行，二是美台共同参与的军事演习。

　细细回顾美国的对华策略，克林顿时代固有偏左之趋势，但到了小布什就摆
荡到了偏右，而今又传出可能摆回中间，无论怎麽摆动，无非就是不惜击「一
个中国」框架，也是昭告北京与台湾都必须承受「单边主义」，更必须接受美
式霸权。

　如果说这回沈大伟释放的「红色底线」空气球真的是美国测试北京的底线的
一种策略，则非常明显的，台湾已经成为美国地缘政治和霸权思维下的最佳筹
码，是对付北京的利器，但台湾不必太高兴於所谓「近卅年来罕见的美台良好
互动」，因为若是中美之间持续出现突与矛盾，两岸互动更加恶化，则想要从
中取利的台湾势必面临因三边关失衡而导致之经济危机与政治危机。

美扬弃维东亚安全策略

　目下，小布什正受制於中东战役的危机而亟思脱困，但不惜作战以解决与解
除危机正是布什的思维，前任克林顿努力维东亚区域安全的想法已显见扬弃，
於是布什的国际战略很可能出现对台策略上的调整，这就是汤曜明访美顺利成
行的主轴，固然有利益团体运作，但也是因美国军火贩售集团有意扩增对台军
售，才会主动加以安排，则下一步陈水扁正式访问美国不无可能。

放出气球测试北京态度

　美国试探此「底线」是否存在的出发点有二：一是大陆目下正处於世代交替
的权力接班过程，两岸问题只要不动摇根本，北京不致有积极性、威吓性大动
作动摇根本。二是大陆申奥成功，举国欢庆，正全力迎向建设与进步，无暇也
无心此时一举「收复台湾」。但就因美国搞不清以上两个重大猜测究竟是否真
确，所以弄出一个沈大伟，放出一串风向球，无非是看看北京与台湾的反应。