台湾领导人日陈水扁前在曾是台海两岸军事冲突最前线的金门大胆岛提出“两岸统合论”、“两岸复谈”、“两岸三通”等三项所谓《大胆宣言》，是陈水扁政府执政两年来两岸政策的核心主轴，然而，近乎平淡的宣言并没有足以改变北京对民进党政府看法的实质内容，更难体会这些政策内容蕴涵着任何“大胆”元素。

　　为此，副总统吕秀莲更随即“吐槽”说，如果只邀中共领导人喝茶能解决问题，就不必花大笔经费在国防上了。

　　以民进党向来昭然若揭的台独心态，要突破两岸协商的政治困境，重新开启复谈机制，并没有陈水扁说的容易。攸关两岸谈判僵局的根本症结，包括“一个中国”原则的争议、“九二共识”渐行渐远的分歧解读等，虽然今年初中国国务院副总理钱其琛在纪念“江八点”七周年座谈会上，罕有地向民进党表现亲善之意，但至今陈水扁政府的两岸政策甚至无法获得其岛内在野人士的认同，遑论是隔岸观火的北京当局。

　　此刻，亲台湾的美国国会议员私下讨论邀请陈水扁到华盛顿访问的做法已遭到中国的强烈抗议，而美国以台湾为中美关系棋盘上的一枚棋子的一贯态度也再度摆明，如果陈水扁没有走出两岸关系的误区，未来两岸关系的发展将极不明朗。

　　陈水扁对两岸政策异想天开的论调，一般人视为是一种台湾岛内的政治筹码和选战暖身动作多于解开僵局的实质。这不免让人想起李登辉在位时，不时发出接近“无厘头”的各式论调，到头来对两岸的协商局面不但没有帮助，反而三不五时引起不必要的台海紧张情势。如今陈水扁面对逐步接近的选举压力，自然要适时为逢迎选民情绪的两岸牌暖身。

　　陈水扁在两岸问题上所施展的许多招数同李登辉不遑多让，在必要时更可以罔顾大局，专讨选票的好处。民进党人在谈到两岸议题时，往往结合族群意识，以煽动排外情绪，最终要争取的正是意识形态作祟的本土票源。北京方面多数时候则冷眼旁观民进党人叫座不叫好的统独意识政治独角戏。

　　为进一步部署，陈水扁强调两岸必须重启协商大门，复谈的第一步是先行互访，8月1日他兼任民进党主席后，将推动执政党中国事务部主任率团访问中国大陆，以促进政党和解。对此，中国国台办则断然否定，表示民进党主张台独，难以成行。

　　由此可见民进党政府看待两岸问题的一厢情愿。与其贸然宣布互访，不如务实大胆地遵循经发会达成的共识，采取具体的政策步骤，化解岛内朝野各界对“九二共识”的认知分歧。在取得台湾内部的主流共识后，同北京方面进行沟通对话才更具有代表性与权威性。

民进党政府在大陆问题上显示出反反复复的浮移立场，不过，可以肯定的是，北京方面至今迟迟不愿与民进党政府打交道，将对陈水扁未来的连任之路构成不小的阻力。

　民进党这一年来有步骤地推行“去中国化”的举措，包括在台湾护照加注“台湾签发”字样、去除行政院新闻局局徽上的中国大陆版图和“中华民国国旗”等做法，显示陈水扁还是选择游移在党内台独基本教义派和中间选票的考量之间，因此，他对两岸问题的任何解读离不开现实利益的狭隘范畴。

　　诚如陈水扁所言，两岸关系的正常化是台海永久和平的基础。同样的，北京方面如何看待陈水扁“像好邻居那样请中国领导人喝茶、谈天”的善意以及背后的动机，更是两岸关系能否良性互动的观察指标。要开启两岸互动新局，既要有“大胆创意”，更要有务实可行的政策和做法，光是信口开河期待两岸两党交流互访无法突破僵局。