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为何中国领海是12海里? 日本却只有3海里
送交者: 三把刀 2024年07月13日14:30:14 于 [军事天地] 发送悄悄话

  日本“凉月”号驱逐舰擅自闯入中国领海的消息被官方证实后,网上出现了各种激情澎湃的声音。有人给依然抛出“下一盘大棋”的说法,有的人则再次引经据典的分析幕后定有“大阴谋”。

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  当然,更多的网友还是在质疑——既然在中国领海范围内,我军为什么不直接将其击沉?

  只是,作为普通民间群众,你真的有把握确定,你自己比上级领导更有决策能力吗?

  要知道,一切军事行为,都是政治外交活动的延伸。

  我们确实是有权开火将其击沉的。但考虑到是非战状态下的和平时期,一般均会采取警告驱离的保守做法。遇到这种情况,换做其他国家,也是不太可能去直接动武的。

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  对了,2019年的时候,“凉月”号还曾经代表日本自卫队海上力量,受邀参加过中国海军建军70周年的船舰开放日活动,专门停在青岛港,请中国市民前来登舰参观互动,现场气氛还挺和谐。

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  好了,咱们再回到现实中来。

  虽然日方坚持说是“技术失误”,并马上对“凉月”号舰长进行了停职调查。但联系到当下的背景,这件事情,似乎并不太像是个简单的“技术失误”。

  这段时间,中国海军派出了多支舰艇编队穿过日本多个海峡进入太平洋训练,其中就包括了非常敏感的津轻海峡、大隅海峡,以及宗古海峡、宫古海峡。

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  然后,正当中国解放军正在东海海域进行实弹演习的时候,“凉月”号突然因“技术失误”进入了中国的领海范围?

  很明显,这确实不能排除,“凉月”号行动,具有很强的目的性和明显的报复意味。

  那么,说到这儿,有人可能会问了,按照12海里的规矩,咱们中国海军船舰穿越日本的津轻海峡、大隅海峡,以及宗谷海峡那不都等于是进入日本的领海了吗?

  比如日本北部的津轻海峡,最窄处的宽度才10海里左右(1海里=1.85公里)。

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  事实上,有关领海的范围的划分,目前各国仍然存在着不同的认知。

  最早的时候,近代的领海,默认是3公里。

  因为,大航海时期的岸防炮火的射程,最多也就是3公里。

  再后来,1930年,由英法美主导的《海牙协议》,又将这个规矩直接写入了国际法。

  有意思的是,这时候的岸防炮火的射程,早就超过了3海里了。

  比如,诞生于1902年的美国M1919型16吋岸防炮,其最大射程能达到45000米,约等于24.3海里。

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  而之所以当年主导国际秩序的欧美国家都同意上述3海里的规定,并将其正式上升为国际法,主要还是因为,在它们看来,领海范围设置的太宽,非常妨碍自己搞霸权。

  在那段岁月中,全球制海权集中在了英美日法德等这几个海洋强国手里。所以,这种情形下,领海权越宽,也就意味着上述国家的权利也会随之变小,它们通过那些比较狭窄的海峡的时候就会很麻烦。

  所以,坚决不同意扩大领海范围的,正是那些海洋强国。

  而至于其他国家,纵然有岸防炮,也不敢和这些海洋强国翻脸,只能忍气吞声的认了这3海里的规矩。

  直到咱们的新中国,公开做出了12海里的宣誓。

  1958年9月4日,中国外交部公布了《中华人民共和国政府关于领海的声明》,向全世界郑重宣布:

  中华人民共和国的领海宽度为12海里。

  一切外国飞机和军用船舶,未经中国政府许可,不得进入中国领海及其上空。

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  咱们把时间往回推两周。

  1958年8月18日,解放军发动了金门炮战。

  美国军舰护航台军,前来支援。

  但美军又公开宣布,只会护送台舰抵达距离大陆3海里的区域。

  为什么美国人护航只护航到3海里?

  毛主席见状,找来了东海舰队司令员陶勇和多位法学专家,问他们,为何3海里以外我们打不得?

  经过陶勇和法学大家倪徵燠等人的解释,他这才了解到了《海牙协议》有关3海里的规定。而且,长期以来,很多国家都在试图反抗“3海里原则”,只是迫于强国的威慑不得不同意罢了。

  毛主席反复考量,做出重要指示——

  “《海牙协议》不是圣旨,中国要拓宽领海宽度!”

  ”中国领海的宽度,是12海里!“

  为何定了12海里呢?

  据说这是倪徵燠给出的建议。

  一是早就有国际专家学者做出过主权国家领海延伸至12海里的提议,最终因列强的反对而作罢。所以,12海里的划法在国际法学界并不算完全陌生。

  而更重要的是,因为12海里正好能封住渤海的入海口,把渤海彻底变成中国内海,保护京津冀地区的安全。

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  随后毛主席又从解放军总参谋长黄克诚口中了解到,如今解放军的岸防炮有效射程在12海里以上。

  于是,这就有了《中华人民共和国政府关于领海的声明》。

  声明一出,果然遭到了欧美等海洋强国的一致反对。他们宣称,绝不承认中国的12海里规定。

  特别是美国,决定用行动来表达对《中华人民共和国政府关于领海的声明》的无视。

  在《中华人民共和国政府关于领海的声明》发布当天,1958年9月4日,台舰联合美舰队一同驰援金门。

  这个混合舰队非常大胆,故意驶入了大陆12海里之内。

  解放军则接到上级指令——“只打蒋舰不打美舰”。

  结果,一开打,美舰见到射向蒋舰的密集炮弹,就赶紧同蒋舰分离,迅速驶出12海里范围。

  妥妥的塑料盟友情。

  最终,蒋舰有3艘被击沉,十几艘被击伤。

  有意思的是,那以后,虽然美政府不断对12海里的宣誓放出狠话,但只要炮声一响,前来增援的美国军舰就会自动撤到12海里之外。

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  显然,无论美国嘴巴上是否承认中国的12海里领海主权,美国的行动其实已经默认了中国12海里的领海宣誓...

  自此,中国的领海就维持了12海里的宽度。

  同年,冰岛也宣布了12海里的主权范围。之后,又有更多国家敢于对3海里的霸王条款说“不”,开始参照中国的标准,宣誓12海里的领海。

  到了1973年,第三次国际海洋法会议的召开。多个国家强烈要求废除3海里的领海规定,一致认为,应该改为12海里。

  再后来的1982年,《联合国海洋法公约》诞生,它正式规定了12海里的领海和200海里的专属经济区。

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  但因为某些大国的互相扯皮,在诞生十几年后的1994年,《联合国海洋法公约》才正式生效。

  不过,虽然欧美大多数国家都属于《联合国海洋法公约》的缔约国,但美国却是迄今为止全球少数几个没有加入《联合国海洋法公约》的国家之一。

  美国官方,目前并不承认12海里领海的主权范围。

  要说其缘由,一是美国那个很特殊的地缘环境,几乎不存在所谓的领海争议。

  况且,这么长的时间里,也确实没有哪个国家有能力去美国的家门口争夺领海权益。

  因此,从自家的海洋权益来看,12海里和3海里对美国的区别意义并不大。

  反倒是不承认12海里,更能让美国打着航行自由,无害通过的幌子,去别国的家门口搞事情。

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  好了,咱们最后还是说回日本。

  实际上,日本也是《联合国海洋法公约》的缔约国之一,按理说,应该享有12海里的领海主权。

  然而,日本它并不是个“正常”的国家,除了自家的利益,它更要照顾到主人的利益。

  于是,日本在加入《联合国海洋法公约》的同时,又鼓捣出了一个《领海及毗连水域法》,专门规定了4处特殊海域。

  在这4处关键海峡的所在地,日本声明放弃12海里领海的权利,依旧延续3海里的领海范,以便让他国军舰可以随意出入。

  当然,这个“他国”,在当年的日本人眼中,几乎只有一个。

  至于别国军舰利用这四条海峡威慑日本怎么办,这种事它压根就没考虑过。

  毕竟,在那时的日本看来,只要美国爸爸在,整个地球的海洋都是美国爸爸的。

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  尴尬的是,最近这些年,除了“美爹”的船舰,中俄舰队也时常跑到它那里去溜溜弯。

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  比如,在2021-2024年的多次中俄海军海上联合巡航,两国军舰都联手穿越了日本的津轻海峡,宗谷海峡等特殊区域,全程合法合规,无障碍。

  毕竟,上述海峡,日本方面只有3海里的领海权,这可是它先前自己声明的。

  站在高处,日本市民甚至能用肉眼看到中俄军舰的炮口。

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  再看“凉月”号事件,似乎确实有些诡异。敏感时期,连美国都要避着点,它的小马仔竟然单舰闯入中国领海。又隔了五天,中日双方才公开了这件事。

  另外,在事件被公开后,日本防卫省突然进行了一次“史上最大规模”的处分,以“违纪”的名义,一次性处理了218人。其中包括统合幕僚长、陆上自卫队幕僚长、航空幕僚长、海上自卫队幕僚长等一众自卫队高层。

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  要知道,换成咱们熟悉的词汇,统合幕僚长==参联会主席,陆上自卫队幕僚长=陆军参谋长,航空幕僚长=空军参谋长,海上自卫队幕僚长=海军参谋长。全都是关键岗位。

  据报道,被处罚的218人涉嫌对涉密信息处理不当、滥用职权、贪污腐败等多项指控。

  只是,你要说整顿军务,一两年内陆陆续续抓出218人,倒还差不多。一次性搞掉这么多,还真让人不得不怀疑,或许是自卫队真正的“主人”已经很不满意了...


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