布什政府此举并不令人感到意外，一方面美国曾经有过向巴出售武器的允诺，而且这次送上的“军售礼包”里也包括了用于巴现有旧型F—16的升级设备等，这都应属于之前美巴相关军售合同的一部分。另一方面，巴基斯坦毕竟也是美国反恐战线的重要盟友，在稳定阿富汗局势和围剿“基地”组织等方面作出了重要贡献，要人家合作，总得给点甜头，善于在适当时候送上点“胡萝卜”的山姆大叔应该是最精于此道了。

　　对于美国的这个决定，印度政府一名发言人说，“美国政府此举不利于改善印巴关系”。言下之意很明白：巴基斯坦拥有了这些武器，不明摆着是对印度的威胁吗。不过不满归不满，估计没有印度人会对美国的这个决定感到意外。制造平衡是美国在处理国际问题时的惯用手法。印度虽然在某种程度上堪称是美国的战略盟友，但须知美国对于盟友的概念是“听话、服务于美国的战略利益”，不在你印度边上给你弄点烦心事，万一将来印度在南亚一国独大，盟友岂非变对头了。

　　美国学者米尔斯海默曾说过，大国维持霸主地位最有效的战略就是“平衡手”，这个观念看来已经装备到了美国政府对外战略的每寸神经。在欧洲，通过北约东扩和重新调整军事部署，美国欲以所谓的“新欧洲”平衡“老欧洲”；对俄罗斯，美国试图通过支持外高加索和中亚国家的亲美势力，削弱俄罗斯在该地区的影响；在中东，除了继续依靠传统盟友以色列制衡阿拉伯国家，美国还试图通过扶植
伊拉克新政权制衡伊朗……

　　看透了这层，也就不难理解为什么美国会在屡次三番拒绝巴基斯坦“获得和印度相同核待遇”的要求后给出这么个“军售礼包”。米尔斯海默说，“让每一个潜在的挑战国都生活在邻国的制衡中”，这样对美国而言，投入最少，获利最多。高啊！