台海 太平洋美军眼中的一团火
【华盛顿记者 张宗智】

投影银幕上的亚太区域图中，有三个用火焰标示为「引爆点（flashpoints） 」的地方：台海、朝鲜半岛与南亚。

夏威夷美军太平洋总部内负责简报的军官说，亚太区域目前有三个重大的领土争议地区，除了南北韩、印度与巴基斯坦之冲突外，另一个就是台湾海峡。

「我曾建议他们用鸽子取代引爆点。」看过类似简报的台北驻夏威夷办事处处长王乐生说，用和平取代武力毕竟才是正途。

不过，从太平洋美军司令部的观点来看，引爆点就是引爆点，必须高度警戒。刚卸任的前太平洋美军总司令布莱尔上将就曾在国会作证时说，台海、朝鲜半岛和南亚情势让他「晚上无法睡觉」，也使他所指挥的三军部队「极为忙录」。

五月刚接任总司令的法戈则曾在参议院任命听证会中说，两岸情势可能因双方误判「升高至军事竞赛或更坏情况」，这将是他面对的「基本挑战」。

太平洋美军司令部军官六月下旬在一项简报中向外籍记者表示，中国大陆对亚太区域和美国的安全有很大的重要性，「台湾是美国与中国间的主要议题」。

这名陆军少校军官引用台湾关系法说明美国立场，并明白表示，「太平洋司令部的责任很清楚，我们依指示，已准备好回应包括中国对台湾使用武力的任何可能危机。」

他说，由於使用武力解决与台湾的歧见仍是中共的政策，「太平洋美军司令部与解放军不能有彻底合作的关系。」

尽管如此，美「中」军队仍可用许多方式交流，美国也持续鼓励中共加入多边演习，并在区域安全上扮演建设性角色。「我们的目标是与解放军保持相互了解、尊重与清楚的关系。」这位军官说。

美国对台湾的防御承诺载於台湾关系法中，但布希政府包括扩大对台军售在内的多项措施，特别被认为明显倾向台湾。

布希今年到北京时暗示中共国家主席江泽民，因为中共改变了「区域安全环境」，从而「影响美国在台湾关系法下的义务」。这显然是针对中共在东南沿海对台湾建构飞弹而发，也可说明美国对台增强防御承诺，不愿见到「此消彼长」。

虽然布希政府算是美台断交後对台北最友好的政府，但台北去年以来一些动作，却让不少美方人士质疑台北正试探美国可容忍的底线。驻美代表程建人到立法院报告时，也呼吁不该「滥用」美方的善意。

「台北已有个极度同情它的美国政府，为何还想过分要求？」华府智库战略暨国际研究中心(CSIS)设在夏威夷的「太平洋论坛」研究部主任葛罗瑟曼说，同情台湾的人是因为台湾不会引来麻烦，「同情台湾是一回事，不是因此要你去修理别人。」

葛罗瑟曼以去年台湾运作领袖代表出席亚太经合会的过程为例表示，「美国最不愿做的事就是让自己的总统上前线，但台湾似乎把自己的国内政治放到美国的国内政治中。」他说，这些做法只会惹恼台北在美国的支持者，对两岸关系毫无助益。

美国国防部设在太平洋司令部下的智库「亚太安全研究中心」，六月九日至三日由学术院长、著名中国问题专家马隆德率团访台，除了与台北国防大学战略研究所交流外，也曾与国安会秘书长邱义仁、陆委会主委蔡英文等人会面。

一位与会人员透露，台北对於因两岸关系停滞而导致经济上遇到问题的严重性相当清楚，但仍无法找到适当的解决对策。

亚太安全研究中心一位学者说，两岸目前遇到的问题有几个面向：「完全没有互信」是老问题，而且，两岸根本都没有解决问题的意愿，因为解决问题都不符合两岸各自的利益。

他说，照目前情况看，台湾无意宣布独立，中共此时也不会对台动武，但两岸都不希望让恢复两岸互动成为优先解决的议题，「这样他们才可以专心解决国内议题」。
【2002/07/08 联合报】