印度军方近来可谓喜上眉梢。据印度和以色列媒体近日透露，以色列飞机
工业公司已与印度国防部签署了一份金额约为20亿美元的武器订购合同。根
据合同，以公司将通过印度最大的军火商———印度斯坦航空有限公司向印度
军方提供一系列高技术武器装备，其中最为引人注目的莫过于3套“费尔康”
（PHALCON）空中预警系统。分析人士认为，这3套“费尔康”空中预警系
统一旦服役，将使印度空军如虎添翼，从而对南亚战略平衡产生重大影响。

　　印度是南亚惟一拥有预警机的国家

　　根据美国国会今年的一份报告，去年全球军备采购排行榜上，印度以48
亿美元高居第二。考虑到空中预警机在未来高技术战争中不可或缺的作用，印
度军方十分渴望在武器库中添上这双随时可在空中监视大地的“眼睛”。

　　俄罗斯是印度最大的武器供应国。印度陆海空三军中有近70％是俄制装
备，而且俄罗斯也是世界上为数不多的拥有空中预警机的国家之一，因此从俄
购买预警机成为印度的首选。据印度媒体报道，印度空军今年4月便花重金向
俄罗斯租借了两架“A—50”空中预警机，成为南亚地区惟一拥有预警机的国
家。“A—50”主要的侦察设备为一部多普勒雷达，可探测半径为230公里之
内的战斗机和半径300公里之内的运输机，还可同时探测50个空中目标，并同
时引导拦截其中10个飞行目标，然后通过卫星与空军战机和海军潜艇等取得
联系，采取军事行动。此外，“A—50”预警机还具有较强的对地侦察能力，
如果在边境一带空域飞行，可以探测邻国境内300公里的空中和地面目标，甚
至可以探测地面行驶的装甲车和汽车。另外，“A—50”还可用于监视对方战
略核力量的活动，包括对方核导弹的部署情况。

　　印度历届政府一直将加强军事力量视为其谋求大国地位的重要一环。此间
媒体不久前披露，印度军方在一份“空军2020设想”的蓝图中指出，印度计
划在未来15—20年内耗资250亿美元，组建一支包括空中预警机在内的强大空
军。因此，对于印度军方而言，买预警系统的钱是有的，但必须要买最好的。

　　以色列“费尔康”的性能高出俄罗斯“A—50”四倍

　　众所周知，以色列在研制新型武器方面的实力很强，其研制的“费尔康”
预警系统被称为世界目前最先进的预警控制系统。不少军事专家评估后认为，
“费尔康”不仅比美国最先进的“E—3”预警机略胜一筹，其总体性能更高
出俄罗斯“A—50”预警机4倍！

　　采用相控阵技术，“费尔康”预警控制系统具有探测距离远、识别和生存
能力强、跟踪目标多、反应时间快、抗干扰性好、作战效能高等六大特点。
“费尔康”系统可谓“眼观六路、耳听八方”，可监视150×180公里内的战
场区域，能对瞬息万变的战场情况作出及时反应，迅速指挥己方防空截击机升
空迎战和指挥地面火炮迎击，大大提高了作战效能。此外，该系统可全天候有
效侦测400公里范围内的目标，在必要时还可以额外延长其有效侦测范围，不
仅可同时锁定60个目标，还能在同一时间内指挥数百架飞机作战。其独特的
雷达系统可以360度全方位侦测陆海空，可发现隐形飞机和巡航导弹，并具有
很强的俯视能力。经测算，一部“费尔康”机载预警与指挥控制系统相当于
8—10个大功率地面雷达站，能节省2—3个地面警戒雷达团的兵力，防空系统
的效能可提高15—30倍。目前，以色列为“费尔康”预警系统选用的载机平
台主要有美国的波音707和767、俄罗斯的“伊尔—76”运输机等。

　无疑，“费尔康”系统的各项指标完全符合印度军方的要求。只要印度把
“费尔康”装在俄制“伊尔—76”运输机上，它就可成为一架性能远远超过
“A—50”的空中预警机，从而极大地提高印军的侦察和监测能力。

　　而且，自印度和以色列在1992年恢复了中断40年的外交关系以来，出于
制衡伊斯兰世界的共同战略考虑，双方的军事合作一直非常密切，军方高层互
访不断。小到电子设备，大到雷达、导弹，印度早就成为以色列军火的“大主
顾”。

　　据此间媒体披露，早在去年以色列在美国克林顿政府的压力下，单方面中
止对外出口“费尔康”预警系统的合同时，印度就试图让以把预警机卖给印
度，双方为此展开了一系列秘密接触，达成了初步协议。可由于“费尔康”预
警系统过于先进和敏感，不同于常规装备，在当时美印关系尚未走入正轨的情
况下，以色列与印度的这一交易被克林顿政府一口否决。对于每年从美国获得
28亿美元外援的以色列而言，“大老板”的话不敢不听，因此分析人士认
为，印度目前购买预警机的合同虽然已经签了，但想要最终拿到货，还得看美
国的脸色行事。

　　美国十有八九要开绿灯

　　为了交易成功，以色列和印度这一年多来没少花心思，双方都游说美国政
府和国会。在布什政府上台后，印度更是看到新的契机。布什政府出于全球战
略考虑，使美印双边关系在半年多时间内节节升温。美国现在不仅已经取消了
对印度的经济制裁，两国军事合作关系也发展得比较顺利。

　　12月初，中断数年的印美“防务政策小组”会谈在新德里召开。会谈
中，美国同意接受印度提出的7项购买美制武器装备的要求，美方还答应，迅
速审议印度亟待购买的其他一些武器装备。印美还发表一份声明称，印美之间
建立一种“稳定、长期的”防务供应关系对于两国全面战略合作具有重要意
义。为此，双方还决定专门成立一个“安全合作小组”，处理防务供应问题。
该小组将致力于缩短防务供应的出口许可证审批和销售过程。

　　此间不少分析人士对美国最终为印以“费尔康”预警系统交易开绿灯充满
信心。除上述分析的因素外，还有以下几个原因：一是目前美国国会中支持该
交易的大有人在。来自新泽西州的民主党众议员帕农就曾写信给布什，称印度
如果能获得“费尔康”预警系统，不仅可以进一步巩固美印军事关系，还可以
减少印度对俄罗斯的依赖。二是以色列政府心里也很急。去年中止合同，已让
以色列在国际社会大丢脸面。如果这笔交易再告吹的话，不仅将对以的军火出
口构成巨大打击，而且将使以在国际上的信誉扫地。况且，既然美国“老大
哥”现在都要卖武器给印度，为什么“小兄弟”就不行呢？

　　近来还有消息传来，印度将斥资15亿美元，在2005年引进3架被命名为
“A—50Ehl”的空中预警机。与俄制“A—50”不同的是，这3架预警机将是
“三国造”产品———飞机本身将选用俄罗斯的“伊尔—76”军用运输机，
以色列将负责安装机载“费尔康”预警系统，印度软件专家将负责研发新一代
空中侦察软件系统。不过，令人担忧的是，印度的举动无疑将引发巴基斯坦的
强烈反应，从而加剧南亚地区的军备竞赛。据称，为抗衡印度，巴基斯坦正在
筹划从巴西购买“EMB—145s”空中预警机，准备与印度一决高下。