特稿：两岸和平统一有利美国

兰茜．卜科芙．德加

迄今为止，美国都是认为中国统一只有大陆向台湾动武一途。没有想过两岸能通过和平谈判解决分歧的美国官员，并没为这种可能性做过任何准备。由于担心两岸的敌意引发战争，美国领袖长期都在口头上鼓励两岸对话，声称只要过程和平，华府不会阻止任何结果。但两岸情况已在慢慢出现根本的变化，台商投资大陆不断升温显示台湾可能与大陆达成某种形式的统一，不会立即，但也不一定很遥远。当台湾、大陆及日本对这种根本变化作出调整，对华府将意味着东亚在政治、经济及战略方面出现了一个全新形势。

两岸经济融合促统一

台湾过去十年的改变十分剧烈而矛盾，政治上强调独立，经济上却与大陆融合。现在台商对大陆的投资不断升高已成最明显证据，显示两岸不必战争也有可能实现融合和统一。据台湾经济部统计，台湾逾四分三公司已在大陆设立逾五万间企业，投资金额逾六百亿美元。随着台商不断扩大大陆投资，他们势要求台湾政府放宽金融管制，实行三通，甚至接受大陆开出的统一条件。

但台湾不赞成统一的因素也在加剧。经过十年的政治社会转变，一些台湾民众逐渐认为自己不是中国人，强调台湾主体身份的历史及地理等课程也在校园广泛推行。曾被两岸认同的「一个中国」原则在台湾愈益遭到质疑。台湾陷入政治抑或经济优先的矛盾中。

另外，北京始终不放弃武力的底线。倘若台湾宣布独立，北京方面很可能会作出武力的选择。诚然，避免与中国发生战争仍是美国现在基本的战略，然而台湾在统一和独立问题上的取向对美国在亚洲的战略部署哪一种更有利？

美莽阻统一将遭国际谴责

虽然美国并不希望中国过早的统一，但和平统一对美国也有一个莫大的好处：消除此一战争爆发点将大幅减少中美摩擦及意外冲突的危险。如台湾选择与大陆统一，美国几乎没有可行的方法阻止。若台湾人愿意跟大陆通过谈判建立一种互利的合作联盟，台北便将不再需要大量购武，美国也会逐步失去影响力。如民意支持统一，台湾的民选政客也将顺应民意。华府如果反对，将导致台湾民众的憎恨。

虽然两岸统一并不是立即或必然，但美国必须以不同于过去五十年对台湾未来的判断来思考台湾的前途。华府必须考虑台湾与大陆和平统一的可能性，检视这种结果对美国利益的影响。如华府以不符本国利益或台湾一定不是出于自愿作为前提假设，去阻止和平统一，美国将立即面对战争的危险，并会被国际谴责。　原刊于美国《华盛顿季刊》

（作者Nancy Bernkopf Tucker是乔治城大学历史教授、中国问题专家，曾在美国国务院中国事务处及美国驻华使馆工作。）