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两岸的经济整合与台北的政治反制
送交者: 丁松泉 2002年08月05日16:47:08 于 [军事天地] 发送悄悄话

  在全球经济一体化,在中华经济圈按着经济规律形成这些大潮流下, 本文作者指出,对两岸经济整合的任何形式的反制都是一种政治反动,一种逆潮流和两岸民心的政治反动。

  台湾总统陈水扁7月28日在亚洲台商联合会上,要求台商以投资东南亚取代目前台商的西进,亚洲台湾商联合总会会长陈坤煌说,陈水扁的讲话是希望以南向政策压抑企业的西进。陈水扁在民进党中执委会议上又表示“台湾不会低估中国大陆的市场,但也不会高估,甚至将之视为惟一市场”,有意对台商大陆投资热降温。同时,有消息说台湾当局将对在大陆投资高科技的企业及人士进行处罚,甚至刑罚。这些都显示台湾当局以“有效管理”抑制台商对大陆的投资。两岸经济整合一直以来强势推进,但总会出现台北的政治反动,对两岸的经济整合趋势极力加以反制。

  中国大陆自70年代末开始调整对台政策,加强了和平攻势,随后便提出了“和平统一,一国两制”的口号,为两岸紧张关系的缓和创造了必要的氛围。台湾方面也对两岸经济文化交流和探亲解禁。

取代美国成为台湾最大出口地

  由于两岸经济互补性强,语言文化相通,加之仅隔台湾海峡,两岸的经贸往来迅速扩大。1987年,台湾开放间接投资大陆,双边贸易达到17亿美元。1989年由于“六四”事件,西方制裁中国,台商利用西方制裁的真空,纷纷涌入,投资大陆。1989年,两岸贸易额同比增长28.02%,1990年两岸贸易额达到50亿美元。

  1992年邓小平南巡谈话后,大陆经济升温,出现了新一波台商投资潮,两岸贸易迅速扩大,1993年达116亿美元,1995年超过了200亿美元。到1995年,台湾成为大陆的第二大海外投资者,大陆成为台湾第一大海外投资目的地和第二大出口市场。台湾对大陆贸易顺差达148亿美元,超过对美国的贸易顺差。2001年,两岸贸易达323亿美元,其中,台湾向大陆进口50亿美元,出口273亿美元,台湾对大陆顺差达到223亿美元,大陆开始取代美国,成为台湾最大的出口地。

  台湾对大陆的市场依存度从1986年的1.49%,到2002年升至23%。据台湾经济部7月份发表的统计资料,2002年5月台湾对大陆激增44.5%,台湾对大陆的市场依存度跳升至25.1%的历史新高。台湾已有四分之一的出口产品输往大陆,大陆市场已遥遥领先美国市场,成为台湾的最大出口地区。人们欣喜地看到,一个中华经济圈正在形成,两岸经济整合趋势日益增强。经济整合的溢出效应将是两岸关系的更加紧密,有助于政治关系的改善及两岸的和平统一。

台湾对台商向大陆投资限制多

  北京对两岸经济和文化交流一直持积极的态度,特别是对两岸贸易的不平衡、对台湾的巨额贸易逆差没有采取反制的措施。但是,台湾当局却始终在政治上反制两岸的经贸发展。

  台湾对台商向大陆投资施加诸多限制,分“允许”、“禁止”和“特殊”个案等;投资必须经过第三国;投资超过100万美元得在第三国设办事处;大陆台资企业产品禁入台湾;台商在大陆的投资也得不到台湾银行的支持,而台湾政府对投资东南亚的台商提供贷款。1988至1994年,700万人次台湾人到大陆访问,只有5万名大陆人士被允访问台湾。

  台湾当局倡导所谓“南向政策”抑制台商“西进”大陆。1996年8月,李登辉在台湾国民大会上提出“戒急用忍”的政策,对台商西进大陆投资推行抑制政策,这项政策一直延续到民进党执政的年代。陈水扁政府在2001年8月宣布放弃“戒急用忍”政策,代之以“积极开放,有效管理”,但是,直到现在,管理有余而“积极”仍是口号。开放“小三通”做样子;开放大陆人士到台湾观光更是作秀而已,而且游客在台湾的活动受着严格的限制;特别是台湾当局在台独势力的压力下,在开放8英寸晶圆厂到大陆投资方面施加诸种限制。近来又扬言对投资大陆高科技领域的台商实行严厉的处罚。而陈水扁最近的言论又使“积极开放”成为空谈。

不应以政治压制阻挠经济整合

  两岸经济的整合绝对有利于两岸的和平与繁荣,有利于提高两岸中国人的福祉,两岸的任何一方都不应该以政治压制和阻挠经济的整合。

  国民党执政时制定的《国家统一纲领》提出两岸在“自由、民主和均富”的基础上实行统一,两岸经济的交流和整合是走向均富的有效途径。陈水扁在2001年元旦致辞中提出了“统合论”:“从两岸经贸与文化的统合开始着手,逐步建立两岸之间的信任,进而共同寻求两岸永久和平、政治统合的新架构”。

  两岸的经济整合将有助于政治的融合。但无论李登辉,还是陈水扁,都对两岸经济整合采取政治上的反制措施。这只能说明台湾当局的一些人不希望两岸关系朝着这样的方向走。而我们只能说,在全球经济一体化、在中华经济圈按着经济规律形成已经成为一种不可抗拒的趋势这样的情况下,对两岸经济整合的任何形式的反制都是一种政治反动,一种逆潮流和两岸民心的政治反动。



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