| 小泉为何亲自出马? |
| 送交者: 天下事 2002年09月02日19:10:41 于 [军事天地] 发送悄悄话 |
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最近以来,平壤当局在国际上四面出击,外交探戈的舞伴更是接踵而至。在俄罗斯总统普京与金正日刚刚结束会晤之后,日本首相小泉纯一郎便前来邀舞。若无重大意外,小泉将在本月中旬成为历史上第一位踏足朝鲜的日本首相。 小泉访问平壤,目的是要促进改善双边关系的进程,解决阻碍双边交往的历史遗留问题。在原则上,这是一个相当具有进取心的积极步骤,也是一个难得的具有独立意识的外交思路,因为这次它终于走在美国的前面。日本和朝鲜是近邻,假若双边关系因小泉之行而实现正常化,那将不仅促进朝鲜半岛的和解进程,而且更有利于整个东北亚地区的稳定。因此,对小泉与金正日之间的会晤,我们予以乐观的期待。 然而,从日朝双边交往的现状来看,小泉此时前往平壤,显得不够顺理成章。在过去50多年里,东京和平壤之间基本上处于相互隔绝状态,既谈不上知彼知己,更说不上心有所系。最近几年来,双方虽然有所接触,但都只限于较低层次的事务性磋商,而且还显得半心半意,因而导致双方至今没有取得任何实质性进展。恰恰相反,由于两国多次发生过一些不愉快事件,加上国际政治因素的牵制,两国之间的疑虑和敌意似乎有增无减。在这种形势下,小泉主动去见一个完全陌生的对手,难免会给人以匆促上阵之感。 在国际交往中,一般都讲究先易后难,在规格上也是先低后高。任何负责任的外交官,都不会在毫无把握的情况下,让本国政府首脑走到国际舞台的聚光灯下,亲自去做一些投石问路的事务性工作。就小泉来说,此次平壤之行虽然只有一天时间,但其潜在的国际影响和政治后果都难以估量。也许是他本人急于求成,为了自己的政治前途而决心在外交上背水一战,豁出去算了。 可是,一般常识又在告诉我们,即便对此行不是胸有成竹,小泉至少也有几个充分的理由冒险一试。 理由之一,日本必须尽快打破与朝鲜隔绝的状态,以此摆脱在东北亚地区处境孤单的局面,从而展现自己应有的地位。由于东京在朝鲜半岛事务中一直追随美国,所以在与平壤接触时,它缺乏一以贯之的政策,自身作用受到限制,并最终被挤出半岛的和平进程。现在,欧洲各国、甚至布什政府官员都有意与金正日政权进行接触,东京方面若不赶快行动,以后必定还会处于被动状态。 理由之二,朝鲜半岛南北关系再次升温,日本必须抓紧时间与朝鲜改善关系、甚至正式建立外交关系。假如现在还是犹豫不决,一拖再拖,那么,东京在朝鲜半岛事务中将更难找到着力点和自己的位置。 理由之三,平壤当局急于多方位地扩展外交关系,并把东京作为一个重要的突破口。若朝日关系有重大进展,美国现行的对朝政策也就难以维持。因此,平壤在公开和私下交往中对东京表达一些善意和政治意愿,这就使得小泉政府觉得机不可失。 日朝领袖会晤能否取得实质性进展,要看双方在今后两个多星期里能否就两个主要问题达成共识:一是如何对待日本侵略朝鲜半岛的历史;二是如何处理在七、八十年代发生的日本公民被朝鲜绑架事件。应该说,这两个问题并非是那么难以解决,关键在于看双方是否有共同的意愿和决心。 作为东道主,平壤当局以何种态度对待这次会晤,将直接影响着国际社会对金正日政权的看法。因此,假若小泉受辱而归,朝鲜当局也将再次信誉扫地。 |
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