中共中央党校国际战略研究所所长王缉思近期在该校刊物为文指出，
由於中美两国经贸和文化交流不断扩大，大陆对美政策应该打「经济
牌、社会牌、文化牌」，并将对美工作重心转移到美国国内。在台湾
问题上，王缉思则认为，美台军事合作的底线是不举行联合军事演习
，美国的台海政策已由战略模糊转为战略清晰，唯一模糊的只是介入
的方式和规模。

兼任中国社科院美国研究所所长的王缉思，据信深受中共国家副主席
胡锦涛的赏识，而被延揽至中央党校担任国际战略研究所所长，为胡
锦涛倚重的对外政策幕僚。王缉思在中央党校刊物《中国党政干部论
坛》分析，中美关系发展三□年来，有「三变二不变」。「二个不变
」是：三□年来中美从没有互为主要对手，以及台湾问题一直是发展
中美关系的主要障碍；「三个变化」则是：战略力量对比的变化、两
国国内政治的变化、以经贸关系为龙头的社会交往不断扩大。

对於中美关系的未来发展，王缉思分析，过去□几年美国一直是中国
外交和战略上的主要对手，对中国的政治稳定和国家安全构成威胁，
而美方也加深对中国的战略防范。不过他指出，中国一直不是美国的
主要对手，九一一事件後，美国更没有将中国视为主要的安全威胁。
因此，虽然美国的单边主义持续发展，霸权地位稳固，中国面临的国
际环境仍是机遇大於挑战。

其次，王缉思认为，中国在对美关系中，可利用的矛盾和有利条件很
多。因为美国与其他大国和发展中国家的矛盾，牵制著它对中国的政
治压力和战略图谋，使中国有很大的战略回转空间。

王缉思强调，大陆对美关系最大的有利条件，是两国经贸合作和社会
交往的不断扩大，因此大陆有不少经济牌、社会牌和文化牌可打，大
陆应该将影响扩展到多元化的美国社会，影响美国外交的决策环境和
决策过程。他认为，对美工作的重心，应当逐渐转移到美国国内。

在台湾问题上，王缉思指出，美国对台政策一直依附在对中政策的战
略考虑，而不是一项单独的政策；美国对台政策的调整，则是根据中
美关系的变化来定位，这是全球和亚洲地缘政治所决定的，毕竟中国
大陆的战略地位比台湾重要得多。他分析，美国对两岸关系有三个基
调：对台政策要著眼於稳定对中关系、维持两岸「不统不独」状态、
促进中国大陆和平演变。

王缉思认为，「台湾当局与美国的勾结日益密切」，台独的支持者也
从美国国会扩展到行政当局。而美台军事关系也发展到不公开的军事
同盟，底线则划在不进行联合军事演习。对於台海一旦发生军事冲突
美国是否介入，王缉思指出，美方已从「战略模糊」转为「战略清晰
」，模糊的只是介入的方式和规模