如果说英国人在西段还只是“暗偷”的话，那在“东段”就近乎于“明抢”。这边的情形我们前面讲过：当英国人吞并阿萨姆的时侯，那“边界”离喜马拉雅山脉的山脚还远着呢。当时他们也很清楚：山底下全是西藏的地盘儿。不仅有喇嘛管着(达旺就有一个很大的“达旺寺”)，那边的人对他们也极不欢迎。为了使那到山脚下种茶的，伐木的不被部落人砍掉脑袋，印度政府在离山老远的地方就设立了边卡(“内线”)，无执照者不得越过。同时，在与尼泊尔，不丹划界的时侯，在与西藏接触的部分也都是以山脚为界(“外线”)。不过，殖民大爷这一号儿的，别 人不砍他们的脑袋就行了吗？从十九世纪八十年代起，他们在用“探险 队”向西藏渗透的同时，又多次派军队向西藏进攻。1904年，一支英军 (Younghusband commission 即“荣赫鹏远征队”)竟通过江孜，亚东这 条“红河谷”，一直打到了拉萨。不过，走了这一趟以后，他们也发现 硬打不容易(后勤供应极难)，便改了招法，希望通过拉拢西藏地方势力， 将西藏“和平演变”成他们的附庸，以便“缓冲”俄国和中国。

他们的文章首先作在了十三世达赖的身上。手段呢，自然是给钱给枪，支持西藏“独立”。达赖一听这个，那荣赫鹏带人打到他府上的事儿撂爪儿就忘啦，反过头来，想把清军挤出西藏。这一来，倒引起了清政府 的警觉。1910年，清政府下诏缔夺达赖十三世的名号(这小子一转身就 逃到了印度--跟他那后身一模一样！)并令川督赵尔丰率军入藏，施行 “改土归流”(即废除“土司”制度，建立统一政体)，巩固西南边疆。 这支善于吃苦耐劳的川军，在击破了藏军的阻拦之后，又在高原上跋涉 数千里，直抵中印边境，在瓦弄树立了界碑。这英国人偷鸡不成，登时 急了。立即有人鼓噪，要求把边境北推。那理由如下：如果中国人出现 在喜马拉雅山脉南坡，你看那河谷里的茶园主会怎么叫唤吧。这么一来， 你看那伦敦市场上的茶叶又会是个什么价钱！英印当局于是下定决心， 要将边界推到大山顶上。只待时机到来，便要动手了！

这“时机”还真来了。1911年，中国发生了辛亥革命。驻藏川军也有人加以响应而造反，军内因此而乱作一团。这英印当局一见“形势大好”， 立即支持达赖展开全面叛乱。藏军趁川军群龙无首，将其包围缴械，驱 赶出境。1913年，达赖在英军护送之下回到拉萨，当即宣布西藏“独立”， 内政外交接受英印“指导”。刚刚“五族共和”，就有一族“独立”， 你说这中国能干吗？那“袁大头”也不得不向老朋友英国人拼命抗议。 要说这英国人也真是狡猾。他们从没有永远的朋友，只认得永远的利益。 这达赖傻呼呼地以为英国人真爱他呢，其实，在1907年和俄国人做交易 的时侯，他们曾答应过
不吞并西藏。眼看这德国人就要在欧洲跟他们开 练，犯得着为达赖得罪尼古拉吗？所以，别看达赖热脸贴来，英国却以 冷臀相对，并没有承认西藏独立！反过来，倒跟中国政府递话，说要当 个“诚实掮客”，替中国中央政府和西藏地方政府两家圆场。办法呢， 就是召开一个“中英藏会议”，替双方说和说和。

这“中英藏会议”，1913年10月--1914年7月在印度的西姆拉召开。这 “西姆拉会议”，本身就是一个强权外交的长篇故事。这英国人极尽纵 横捭和之能，自己占足了便宜，又把中国政府和达赖都给涮了一个六够。 对中国，他们提出建议，说应该把西藏划为“内”“外”两部。对“内 藏”，中国保有过去对西藏的权利，那“外藏”，中国虽有所谓“宗主 权”，其实嘛权也没有，通统听英国的干活。对这种胡说八道，中国怎 能应承？于是英国就拿这个跟西藏方面说事儿，要求西藏当局在领土上 对印度让步 (注意：这划界问题根本就不在会议议题之内。这个交易是 英国和达赖的代表在私下进行
的)，以便他们能多替藏方说话。1914年7 月13日，英藏两方在中国代表坚决抵制的同时，私自签署了一个“西姆 拉协议”，然后，英国代表麦克马洪(Henry MacMahon)把中方代表骗到 了别处，英藏两方又私下签署了一项秘密换文，划定了一条“中印边界”。 这条边界 (“麦克马洪线”)，把边界向北推进了100公里，将九万平方 公
里的中国领土，划入了印度境内！在这之后，这“西姆拉会议”就宣布散场了。

但凡有点国际法知识，就能看出这“西姆拉协议”根本就是胡闹：(1) 这协议完全没有中国政府的参与；(2)这西藏不是国家，无权缔结国际协定。其实，这“协定”的签署本身就违背英国政府的指令。英国外交部本已指示麦克马洪不得与西藏代表签定任何双边协定。只是由于当天 大头儿都吃饭去了，没有人及时签署电报，这“协定”才将错就错，签 了下来。由于这套把戏太无耻了，这之后的二十多年里，英国人都没敢 把它拿出来见天日。1937年，他们才偷偷在《艾奇逊条约集》里添加了 “西姆拉协议”，并把这1937年的版本伪装成29年的。这些年里，英国 在利用中国力量的衰弱，在西藏攫取了各种特权：主办邮政，电信，商 业税务优惠，甚至在拉萨驻军！但那“麦克马洪线”的落实他们倒没提。 为什么呢？因为达赖跟他们的交易是以支持他“独立”为基础的。既然 独立不成，藏人以为这割地的事儿也就作废了。当1938年，英国人开始 派人马进入达旺走廊时，藏人马上提出抗议，要求他们撤走。不过，请 神容易，送神难了！不久二战开打，英国人便以“抗日”为借口，派出 “阿萨姆步枪队”，东占瓦弄，西入达旺，将这走廊南部，中部的两处要地“邦迪拉”和“德让宗”占领。这时候，不管是达赖政府的抗议， 还是当地官员的哭求，都没用了！英国人告诉前者，他们是在按条约行事。对那后者，哪怕他们要被砍头，英国大爷也是“can do nothing about it" 了！