| 中国已成为美盟友? |
| 送交者: 肯尼思·列勃萨 2002年10月30日16:48:44 于 [军事天地] 发送悄悄话 |
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美国《纽约时报》2002年10月25日文章:中国已成为盟友?——作者:肯尼思·列勃萨(李侃如)/Kenneth Lieberthal(肯尼思·列勃萨是密歇根大学政治学和工商管理教授,他曾任美国国家安全委员会亚洲事务高级主任(1998至2000年),还是前美国政府中国问题顾问。) 当2001年初小布什刚刚入主白宫时,他宣称,中国是美国的"战略竞争者"。然而,时至今日,中美关系现在的这种良好的发展轨迹则是当时的人们难以想象的。现在,中美之间无处不洋溢着认真合作的迹象。 在美国的全球反恐怖主义努力中,中国一直与美国保持着密切的合作;在针对伊拉克的新的联合国决议问题上,中国也不大可能从中作梗;中国最近还在双重用途导弹技术的出口以及其他防扩散问题上采取了更为严格的管制措施。此外,在朝鲜半岛无核化问题上,中美两国也在商讨进行合作的必要性。 在中国做出姿态改善同美国关系的同时,白宫方面也积极主动地回应中国的努力。华盛顿没有反对中国取得2008年奥运会的主办权,明确表态支持中国加入世界贸易组织,甚至认同北京方面对活动在其西北新疆地区的伊斯兰恐怖分子的关注,并应北京的要求将这一恐怖组织放到了自己的反恐名单上。 布什总统作出的在其私人农场--克劳福德农场会晤中国国家主席江泽民的决定则是两国良好关系的另一个明确信号。 布什总统和江泽民主席接下来将会出席在墨西哥召开的亚太经合组织领导人非正式会晤,在那里,布什总统才会会见来自盟国日本和韩国的领导人。提前同中国领导人举行会谈向世人显示,中美两国关系在9.11恐怖袭击事件后已经获得了长足的发展。 中美关系改善的主要原因是显而易见的。在针对美国世界贸易中心的恐怖袭击发生后不久,布什总统即对中国敦促巴基斯坦加入反塔利班联盟的合作举动,以及在联合国反恐决议通过过程中所获得的中国的支持向中国方面表示了欢迎和感谢。布什总统已经将打击恐怖主义确立为美国外交政策的中心事务,而中国在这一问题上则始终有效地站在美国这一边,致力于打击恐怖主义。 同样,中国的领导层也希望中美关系保持稳定。由于中国始终将发展国内经济作为第一要务,因此他们希望避免与美国发生冲突,影响国内事务的实现。当然,为了维持中国经济的发展速度,中国也在一定程度上依靠美国的投资和与美国的贸易。 总的来说,中国已经确立了一个更为自信的总体外交方针。北京感到,它已经被国际社会接受,成为了国际政治经济领域一个受人尊重的主要参与者。对于贸易和安全问题,中国积极寻求多边解决途径,并对日益增长的国外投资迅速开放其国内市场。 中国的外交政策正转变的日益注重实效,日益微妙和富于艺术性,同时竭力避免政策的情绪化和立场的顽固化。去年,中国巧妙地评价和利用了9.11事件这个机会,发展和稳定了同美国的合作关系。 然而,我们也不应忘记中美关系的复杂性。长期以来,两国关系的特点就是常常出现从友善到交恶的巨大感情波动。介于这一点考虑,现在就认为中美两国的关系已经可以确保长期稳定还为时过早。以下是两国关系需要倍加注意的三个地方。 首先,打击恐怖主义的努力现在虽然为中美两国的战略合作提供了基础,但将来也可能变成两国出现严重摩擦的根源。中国并不赞成萨达姆·侯赛因独裁统治,对恐怖主义和朝鲜半岛的核武器也没有什么好感,但它对美国处理上述问题的方式和策略深感不安。例如,如果美国在没有得到联合国授权的情况下对伊拉克开战,北京方面就会受到很大的震动。 中国对美国攻击伊拉克的后果也十分担心。对伊战争和占领伊拉克领土的影响很可能会削弱中东国家的政府以及从巴基斯坦到印度尼西亚许多国家的政府的统治基础。 北京政府还担心受到能源价格因素的桎梏。中国没有像美国那样建立正规的战略石油储备,是真正意义上的石油进口大国。能源价格过高可能会使中国经济的发展受到严重的拖累。 事实上,中国发现它在几个方面都需要同美国的政策拉开一定的距离。北京方面还意识到,美国借打击恐怖主义的名义,已经大大加强了它在中国地缘外围的战略态势。美国还在中亚地区建立了军事存在,同巴基斯坦和印度发展了军事关系,同时还加强了与俄罗斯的双边关系。在这一背景下,战略合作也可能随时转变成相互猜疑。 第二,中美两国国内都存在反对两国合作的声音,虽然这些反对的声音现在一直保持沉默,但一旦环境发生改变,条件成熟的时候,它们肯定会提高反对的调门。在华盛顿,保守的共和党一直不愿意批评布什这个保守的共和党总统,即便是在同中国改善关系的问题上也是如此。出于关注新的国家战略的考虑,自由民主党人发现他们在中国的人权记录问题上也站不住脚。但是,一旦美国同中国的关系发生波动,这些自由民主党人连同布什政府中将中国视为潜在军事对手,对中国十分无知的人,就会联合起来发出自己的政治呼声。 在中国,围绕美国的长期目标和中国的安全问题引发的争论从来就没有中断过。中国军方早就对美国近期在中国周边地区军力的增强,对美国同台湾当局的军事接触和对台军售政策,以及对美国视先发制人为核心战略学说的做法疑虑重重。 第三,随着海峡两岸经济关系的迅猛发展以及双方军备竞赛的逐步升级,中美关系中的台湾问题既有最终解决的希望,也充满了变化莫测的危险。 美国利益要求我们对台湾负有一定责任。而与此同时,我们也有一个长期的承诺,那就是不支持台湾寻求独立,这一允诺得到了布什政府的再次确认。布什总统早些时候曾宣布,他将"尽一切可能保卫台湾",但是布什政府并没有采取任何主动行动提高台湾问题和平解决的可能性。 这些错综复杂的问题相互交织在一起,尽管中美双方都很重视彼此的合作,但是在克劳福德首脑会晤之后很长的时期内,这些问题都依然会是中美关系中的核心问题。
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