萨隆把以色列极右翼领袖内坦亚胡拉回内阁，无疑是给他一个活动的舞台。作者认为，内坦亚胡上任后高调主张放逐阿拉法，把伊拉克问题和以巴问题联在一起，言美国所不欲言明的事，将来上台执政时，接过美国的大旗也就顺理成章了。

　　以色列新外长内坦亚胡在走马上任的前一天公开向媒体这么说：“（美国）打击伊拉克，将为驱逐阿拉法提供一个有利的机缘。”短短的一句话，不只道出了以色列当局对解决以巴问题的方案，也点出了美国要攻打伊拉克，其实是项庄舞剑，意在沛公；是布什政府在内政外交中所思考的多项战略目标中的一项。简单的说，推翻了萨达姆政权，紧接着另一个面临需要改朝换代的，将是巴勒斯坦。

　　以巴问题和美国目前正在国际上落力推行和部署的两大项工作--反恐和攻打伊拉克有密切关心，这是不言而喻的。三者之间的有机关系，简单的说这样的：从美国国内政治因素和在中东阿拉伯世界的政治和经济利益来考虑，以巴问题是美国绝对必要插手和主导的问题，可是，由于美国一向来在处理以巴问题时大幅度的向以色列倾斜，不仅导致以巴问题无法妥善解决，同时更挑起回教世界的不满和愤慨，过去发生的历次针对美国的恐怖活动，几乎都含有支持巴勒斯坦的因素在内。换句话说，极端回教分子展开恐怖爆炸行动，报复美国偏袒以色列的立场，就成了堂而皇之的借口。加之阿拉伯世界在实力上无法和以色列相抗衡，巴勒斯坦的抗争行动只能越来越不择手段，包括采取恐怖活动形式。

以美国角度看中东问题

　　在美国人眼中，以色列的军事镇压行动变成是合法正义的，巴勒斯坦的反抗行动却是恐怖行径，是残暴的。结果，巴勒斯坦解放组织及其领袖也不可避免的被染上恐怖主义的色彩，在当前美国积极推动打恐运动的当儿，美国对巴勒斯坦的定位之低可想而知。

　　美国在以巴问题上向以色列倾斜，是打从1948年以色列立国以来就如是。当时正值英国结束对巴勒斯坦的托管地位，考虑了国内犹太人的政治影响力，同时也担心阿拉伯实力的坐大，杜鲁门总统立即承认新建立的以色列国，并且给予大力的援助。从那时起，每一任的总统都延续这种打压阿拉伯和巴勒斯坦，支持以色列的政策，特别是在冷战期间，以巴问题更成了美苏两国之间较劲的舞台。以色列几次在美国的支持下对阿拉伯国家展开军事取得重大的胜利，更使以色列和阿拉伯世界之间的矛盾无法缓解，冲突几乎从未间断。

　　以巴之间的恩恩怨怨，如今已到错综复杂的地步，不是追述历史根源所能解决的，也难以判谁是谁非，不过，问题总是要解决的，采用什么合理适当的办法解决，才是考验以巴双方及深深涉入其间的美国当政者的政治智慧。在90年代初当冷战结束后，以巴问题曾出现十分有利的转机，当时以色列和阿拉伯国家领袖都对这个问题采取和解的态度，经过欧洲国家积极拉拢，美国大力促使双方坐下来商谈，终于促成了奥斯陆协议的出现，从此，以土地换取和平成了解决以巴问题的大方向，特别是上一任美国总统克林顿，他在奥斯陆协议所无法取得共识的三个领域：即耶路撒冷的地位、难民和国界的划定三方面极力促成双方导致协议，可惜的是，以巴双方都无法摆脱极端派的牵制，克林顿又下台在即，在时不我予之下，这成了未竟的事业，竟因以巴双方始终在犹太人移植区问题上卡住，以致功亏一篑，无法达致协议。在克林顿退任之后，布什的新人新政，过去所取得的成绩都一古脑地推翻，一切从新来过。

国际调停仲裁已无济于事

　　在政治进程上，有时真是因缘际会，新因素的出现，会促使局势出现重大的逆转。2000年9月，当时还是身为反对党的现任总理萨隆专程到耶路撒冷被回教徒和犹太人视为圣城的地方视察，引起巴勒斯坦的强烈反应，认为是对巴勒斯坦的挑衅，从此，以巴双方展开了一场怨怨相报的暴力冲突。接着，在第二年初，萨隆所领导的右翼政党在大选中获胜上台；在美国，布什也在选战中胜出。这两方面的发展都给以巴和解的进程带来重大的打击。萨隆的主政，带来的是以色列的强硬政策，对巴勒斯坦的反抗运动给予无情的镇压；布什的共和党上台执政，完全抛掉原来民主党努力促成和谈的政策。以巴冲突从此进入愈演愈烈的阶段，国际上的调停仲裁已无济于事。

　　如果说在以巴问题上，布什是拿不出什么国策，这是冤枉了他，事实上，时至今日，基本上美国还是重视以巴问题，也尊重巴勒斯坦的存在事实，他仍然坚持两个底线，一是以色列应该从西岸撤军，二是巴勒斯坦预定在2005年建国。可是，在实际处理上，布什政府是比过去历任政府还偏袒以色列，他上台后，对以色列的种种军事镇压行动很少稍加指责，相反的，却把巴勒斯坦的抗争行动定性为恐怖行动，尤其是在九一一事件发生后，布什更明显的刻意孤立巴解领导人阿拉法，美国高层领导人和萨隆过从甚密，却完全避开阿拉法，布什甚至曾说过希望在巴勒斯坦建国之前看到“新领袖”的出现。美国要除掉阿拉法已到了不言自明的地步。也正是基于这样的心态，美国对以色列肆无忌惮的军事行动几乎毫无微词，最多是在以军实在搞得太难看时才不得不表态苛责。

　　也正因为如此，以巴之间的对峙已到了一面倒的形势，在实力悬殊之下，以军是如入无人之境，随心所欲，予取予夺，连阿拉法的行动都要看以军的脸色。相反的，巴勒斯坦人则只能做困兽斗，借诸原始的暴力行动，在对以军无可奈何之下，他们只能向以色列平民下手。

以巴和解实际上已成泡影

　　当美国默许以色列为所欲为，而巴勒斯坦却处在绝望的境地时，以巴的和解实际上已成泡影。中东局势之演变到今天的地步，的确是出人意表之外，也令人难以理解何以美国采取这种坐视不理的态度。不过，如果再把它和美国对伊拉克政策联系起来，就能看出其中的奥秘：美国是准备把伊拉克问题当作解决以巴问题的样板。推翻了萨达姆政权，在伊拉克建立起一个执行美国价值观的政权，然后把这个样板移植到巴勒斯坦去，只要巴勒斯坦从上而下的出现一个执行美国政策的政府，那么，它要如何和以色列谈判和导致协议，如何和以色列共处，在布什的思路中就觉得好办了。那时，巴勒斯坦政府就和目前的阿富汗政府一样，只有屈就和打压自己人的份，没有和美国讨价还价的本钱。

　　先伊拉克而后巴勒斯坦，暂时把巴勒斯坦问题搁在一边。美国从来没有公开谈过这样的策略，不过，不宣之于口，行动上却是十分明显的。为何以巴冲突已超过两年多，美国从来没有出手喝止的意思，若再加上布什要去除阿拉法的言论得到以色列的落力配合，以军目前的部署已到随时可把阿拉法流放到任何一个地方去的地步，那么，就不难看出，美国心中已有一个算盘，一旦伊拉克这边的发展有正面的结果，这个算盘就可打响，下一步就可切入解决以巴问题的正题。实际上，美国本身还有一种说法，就是在阿拉伯世界里，包括美国的盟友在内，许多政府都是太过于保守腐败，导致恐怖主义不断滋生，在这种情况下，美国是身受其害者。如果美国在伊拉克实现改朝换代的手段确实有效，那么，必要时这个模式还可推行到中东其他国家去。这就是所谓整合中东的重大步骤。

支解巴勒斯坦政权

　　伊拉克问题和以巴问题挂钩，美国人只做不讲，在事关重大的以色列领袖来说，却是急不可待的事，不久前，萨隆就露出了口风，他说，解决以巴问题的最佳时机是在明年。为什么是明年？因为估计美国会在今年底至明年初除掉萨达姆，接下来解决以巴问题的时机就成熟了，可以开始支解巴勒斯坦政权。

　　这次内坦亚胡未上任就急忙画公仔画出肠，把真实情况抖出来，当然另有他的用意。因为这次他答允出任外长，那只是虚应故事，他的真正目标是在明年的大选，到时，他要和萨隆争夺领导权，再当上以色列总理。这个著名的以色列极右翼领袖对他在三年前输了大选和失掉总理宝座一直耿耿于怀，时时都在谋东山再起，这次孤立无助的萨隆把他拉回内阁，无疑是给他一个活动的舞台。

　　内坦亚胡哪有不抓住这个机会，积极煽起以色列人的盲目爱国意识之理？他上任后高调主张放逐阿拉法，把伊拉克问题和以巴问题联在一起，言美国所不欲言明的事，将来上台执政时，接过美国的大旗也就顺理成章了。