11月13日，伊拉克终于同意无条件接受联合国的武器核查。这一结果早已为很多人所预料到了。“萨达姆别无选择”，上海的一位中东问题专家说，“个人和国家利益使他不得不低下倔强的头，在战争和和平之间做出选择。尽管战争可能在所难免，但双方显然都希望它来得迟一些。”

决议通过一波三折

早在１１月８日，联合国安理会１５个成员国通过了关于伊拉克问题的１４４１号决议草案，要求伊拉克在７天内确认遵守决议，并在３０天内交出该国大规模杀伤性武器的具体内容。新决议还要求伊拉克“无条件、无限制地”开放所有可疑地点，包括萨达姆的８处总统官邸，而且，伊拉克如有任何违抗行为，都毫无疑问将“引起严重后果”。

新决议对未来实质性违反行为的判断权作出了限定。修改后的措辞称，判断伊拉克是否遵守了核查协定将由联合国武器核查小组作出，任何国家都没有决定权。凤凰卫视时事评论员阮次山先生认为，这为防止美欲借伊拉克实质性的违反行为发动战争设置了一道“防火墙”。

这一决议在安理会上获得全票通过，而一贯强硬的叙利亚也投了赞成票。这一点，著实让伊拉克感到吃惊和难以接受。上海外国语大学中东研究所所长朱威烈教授说，协议的通过反映了国际社会的心声，中国作为轮值国主席，更是做了很多幕后工作。“包括中国在内的国际社会致力于化解这场危机，后面就看伊拉克的表现了。”

萨达姆和他的高官们自然明白“严重后果”的含义，但他们还是习惯性地将新决议草案“痛斥”一番。１１月１２日，伊国民议会的２５０名成员一致建议萨达姆总统拒绝接受这项决议。“伊国民议会做出拒绝的建议是意料中的事。但议会在拒绝的同时也已为日后萨达姆接受新决议留下了余地。”朱威烈教授说。伊国民议会必须表明对国家、对人民、对萨达姆的效忠，他们只能做出拒绝的建议，但议会同时也表明了“政治领导人应采取他们认为正确的决定来保卫伊拉克人民，使伊拉克主权和尊严不受侵犯”的观点。

１２日，就在议会表决前３个小时，萨达姆的长子乌代给国民议会发了份公文，呼吁说：“我们必须接受联合国安理会的决议，这是本次紧急会议的中心议题。我们不能坐等敌人的箭向我们射来后才拿盾来抵挡。我们决不能让他们有机会得逞。”朱教授说，乌代一向被认为是萨达姆的代言人。

伊拉克的命运取决于萨达姆的决定。结果５天之后，“正如国际社会所愿，萨达姆最终选择了接受。”

萨达姆为什么要“屈辱地”接受这一决议？仅仅因为像他说的“选择以和平方式保护国家免受战争威胁”？事实并不尽然。正如乌代所说的那样，伊拉克接受１４４１号决议实属无奈之举。乌代已经承认，伊拉克目前的处境很被动，美军已经大兵压境，而且据说已将原来１５万左右的作战兵力提高到了２５万，并制定了详细的作战计划，只等萨达姆一句“拒绝接受”的回应了。“拒绝接受就意味著选择了战争”，朱威烈教授认为，萨达姆不得不考虑接受决议，还有另外一个重要原因：１４４１号决议是国际社会共同努力的结果，“皮球实际上已被踢到了伊拉克这一边，它如果拒绝就意味著自愿孤立于国际社会之外，意味著它铁了心要走发展大规模杀伤性武器之路。”

战争会不会爆发？

“但即便萨达姆拒绝接受新决议，美国也不会立即开战。”朱威烈教授说，穆斯林的传统节日斋月还未过去，美国一向标榜尊重人权，因此，即使伊拉克拒绝了，美国也不会在斋月期间对其动武。

１１月１３日，美国方面对萨达姆总统的选择表示了谨慎的欢迎。但美国白宫发言人麦克·莱伦依然咄咄逼人地表示，“伊拉克必须在３０天内提供其所有大规模杀伤性武器以及有关计划、原材料和运载系统的清单，必须允许武器核查人员在任何时间和地点进行不受任何约束的、无条件的核查和与任何人接触，必须允许有关证人携带眷属前往伊拉克境外接受调查，必须停止袭击在‘禁飞区’巡逻的美英战机。”面对这一连串近乎残酷的“必须”，不知强硬的萨达姆会忍受多久。

这还不算。１１月１３日，布什总统在同内阁成员会面后愈加强硬地表示，“（我们）和萨达姆先生毫无谈判的余地，这种机会很早就不存在了。”此前，他重申了美方的所谓“零容忍”政策，强调美国不会容忍萨达姆的任何“欺骗和拒绝”行为。他说，如果萨达姆选择拒绝解除武装，美国将率领盟国完成这项工作。对这一系列威胁性话语，朱教授认为“不过起一种敲山震虎的作用”。

“伊拉克接受了决议，也并不意味著摆脱了战争的威胁，战争会不会发生，主要看美国是不是铁了心要推翻萨达姆政权。”新华社驻伊拉克首席记者王波告诉本刊记者。他是新华社常驻伊拉克的年轻记者。在王波看来，伊拉克老百姓目前有些被动挨打的感觉，“过一天算一天，他们认为战争的决定权在美国人手中。”

许多阿拉伯国家都认为战争将不可避免。尽管新决议中没有自动授权动武的内容，但小布什保留了未经安理会批准就使用武力的权利。本月１０日，白宫办公厅主任卡德已宣称，只要发现伊拉克不认真执行安理会新近通过的新决议，美国政府将“有权”自行决定对伊动武。埃及的《阿拉伯周刊》主编认为，“在美国获得国际社会支持之后，战争已不可避免。”而设在开罗的《金字塔报》研究人员也认为，除非“发生奇迹”，否则战争同样不可避免。

而朱威烈教授则认为，即便要对伊拉克动武，也只有等武器核查小组进入伊拉克之后，根据调查结果向联合国出具报告，再由联合国决定。“伊拉克问题已经回到了联合国的框架，没有真凭实据，美国不会贸然行动，否则就和整个国际社会对抗了。”

美国加紧备战

美国人一直在切切实实地做著战争的准备。其中最明显的信号是白宫助手被任命为中央司令部公共关系负责人。现年３２岁的吉姆·威尔金森是白宫联络和计划办公室副主任，他于１２日被任命为美国中央司令部公关部负责人，成为中央司令部司令弗兰克斯将军领导班子的重要成员。威尔金森的角色绝非一般，他学习过阿拉伯语，对中东和阿拉伯文化有很深的了解。有观察家认为，威尔金森的任命显示，布什政府正在加紧为战争做准备，如果战争爆发，弗兰克斯将军为总指挥，威尔金森将担起中央司令部与白宫以及中东各国之间的调解人。

连日来，美国的高级官员接连访问土耳其，希望能在战争爆发前获得土耳其的全力支持和配合。继弗兰克斯和北约盟军最高司令罗尔斯顿之后，美国中情局副局长麦克·劳克林一行２５人造访土耳其。这２５名成员中包括中情局、国防部和国务院的官员。有分析家认为，土耳其将在此次战争中扮演著非同寻常的角色。本月１２日，弗兰克斯将军明确表示，伊拉克将无法继续其“欺骗联合国决议”的行为，因为这样的做法长不了。

这难道又是一次战争前“不经意的预言”？未来几个月里，战争似乎随时都会爆发。