美德之间的摩擦使得“美德特殊关系”受到质疑，它从侧面反映出大西洋两岸关 系的现状。大西洋两岸关系的“亲密”程度取决于欧美双方拥有多少共同价值观和共 同利益。德美关系和大西洋两岸关系好比“夫妻”，但如果双方吵闹不休，发展到同 床异梦，这“夫妻关系”还能保持“亲密”和“特殊”吗？

　　在11月21日和22日召开的北约布拉格峰会上，一则插曲耐人寻味：美国总统布什 与英国首相布莱尔举行了单独会晤，但断然拒绝与德国总理施罗德面对面会谈；此 前，德国防部长施特鲁克11月11日在接受德国新闻电视台采访时说，在伊拉克问题和 修补德美关系问题上，德国既不需要向美国卑躬屈膝，也不存在与美方进行某种交易 的任何理由。德美关系冰冷由此可见一斑。今年，德美两国龃龉不断，德美关系成为 国际舆论最为关注的大国双边关系之一。

　　“美德特殊关系”遭到质疑11月5日，德国外交部德美合作协调员卡斯藤·德· 福伊格特在德国外交部网站上参加了一次关于大西洋两岸关系的讨论。针对近年来， 尤其是“冷战后时代结束之后”美国与其欧洲盟国在众多国际重大问题上分歧不断， 而昔日唯美国是从的德国更是与美国的关系跌至二战后的最低谷，这位原德国社民党 议会党团外交政策发言人回答了笔者的提问。他说德美关系好比是“一个家庭中的夫 妻关系”，美国前总统克林顿提出的“美德特殊关系”依然存在。他进一步阐述说， “即使夫妻相互吵架，婚姻中依然存在着特殊关系，这是一种伙伴关系，而且是稳定 的。德美关系是紧密、信任和友好的。正因为任何一方都知道在一个家庭中关系越亲 密，所以当偶然出现分歧时，双方就感到越痛苦。”

　　西方政界人士用“夫妻关系”来描述两国关系早已司空见惯，尤其是当双方产生 分歧时就更喜欢用“夫妻吵架”加以形容。但问题是，如果吵闹不休，发展到同床异 梦，这“夫妻关系”还能保持“亲密”和“特殊”吗？

　　1994年7月，克林顿提出“美德特殊关系”论，要求德国与之一起在国际事务中承 担“领导责任”。一时间，舆论大呼“美英特殊关系”要被“美德特殊关系”替代。 然而，数年过后，美国和德国领导人再也不提及“美德特殊关系”，而“美英特殊关 系”依旧频频见诸报端，而且时时见诸行动。

　　德国统一前，联邦德国与美国的关系是“被保护者和保护者”的关系。统一后， 特别是德国新一代领导人施罗德1998年执政以来，德国在国际舞台上“独立的声音” 趋多。美国在国家导弹防御系统、反导条约、环境保护和对外贸易等一系列重大国际 政治和经贸问题上推行单边主义，与德国的碰撞加剧，双方的分歧已不再是“偶然” 事件，不仅扩大到了几乎所有领域，而且距离越来越大。德国在美国的“倒萨”行动 上坚决说“不！”多次重申德国将不参加任何打击伊拉克的军事行动，德国前司法部 长格梅林甚至称布什策划对伊动武是出于国内政治的需要，当年希特勒也是这样做 的，使美国极为恼火，以至于布什不给蝉联总理的施罗德发贺电，布什领导的共和党 在中期选举中获胜后，德国也不表示祝贺。

　　美德摩擦集中体现美欧关系

　　将自身囿于欧盟和北约的德国目前与美国的分庭抗礼与其说是美德两国间的分 歧，倒不如更确切地说是大西洋两岸关系的集中体现。

　　20世纪，人类经历了两次世界大战以及一场没有硝烟的“冷战”。两次世界大战 由德国发起，“冷战”又以德国的分裂开始、以德国的统一结束。毋庸置疑，德国问 题像一条主线始终贯穿着上个世纪欧洲的历史，并对世界格局产生重大影响。

　　冷战期间，美德关系“夫唱妇随”，大西洋两岸关系同样如此，其中虽有法国经 常表现出异见，但无碍两岸“亲密无间”之大局。然而，随着“冷战”的结束，在失 去了昔日共同敌手后，大西洋两岸关系如何继续维系成为美欧国家的大难题。

　　施罗德1998年在德国联邦大选前访问了美国，在华盛顿乔治城大学作了一个题为 《德国社民党对欧美关系和外交政策的宣示》的报告。他在报告中一针见血地指出， 大西洋两岸“仅仅依赖于昔日的交情，友谊便不可能长久。若要维系今日与未来的友 谊，人们须有共同的价值观和共同的利益”。

　　毫无疑问，共同的价值观和共同的利益使大西洋两岸在“冷战期间”紧紧捆绑在 一起，但是，“冷战”结束后，美欧矛盾开始凸现，而“9·11”事件前后，这种矛 盾越来越蔓延到政治、经贸、军事、空间、环境等几乎所有领域，对大西洋两岸的共 同价值观和利益产生了巨大冲击。“9·11”事件以来，国际社会曾在反恐问题上达 成了空前的统一，美国武力打击阿富汗，试图彻底摧毁本·拉登的恐怖主义基地组 织，虽然突破了传统的国际法准则，但确实得到了包括欧洲盟国在内的国际社会的广 泛认同。但是，随着这场打着“反恐”旗号不断深入的战争，美国和国际社会以及以 德法为首的欧洲盟国之间的分歧不断扩大。突出的反映就是伊拉克问题，除了英国之 外，欧盟其他国家和国际社会普遍反对以武力解决伊拉克问题，主张在联合国框架内 解决伊拉克问题，反对美国任意扩大反恐范围。这些矛盾归结起来最深层次的原因是 美英德等西方国家利益以及对整个国际秩序的目标不尽相同。美国要维持现有以其主 导世界的国际秩序，英国要借美国之力维护其大国地位，而以欧盟面貌出现的德国与 法国则谋求一个公正和“多极化”的国际秩序。施罗德在今年3月接受德国《时代》 周刊记者采访时明确指出，“保障和平需要全面的安全概念”，他对美国动辄以武力 或以武力威胁解决国际问题提出了严厉的批评，他说，“单纯军备扩张是片面的”， “不能把安全只和军事强大联系起来。欧洲要充满自信地发展一个包括经济、社会、 生态和发展政策在内的安全概念。这应该是欧洲政策的特色”。他还多次批评美国总 是想主导欧洲，而不是以一个平等伙伴的身份来对待欧洲。

　　那么，今后相当一段时间内德美关系以及大西洋两岸关系走向如何？笔者以为可 用8个字予以概括：“斗而不破、合而不从。”美欧未来在很多涉及重大问题上的斗 争将继续下去，使双方的共同价值观和利益一再受到损伤，但不会动摇其根基，双方 在民主制度、意识形态和经贸融合等方面仍拥有许多共同点，它们的“婚姻关系”不 会破裂；但同时，美欧“夫唱妇随”的时代一去不复返，欧洲在与美国合作的同时绝 对不再“盲从”美国，而是勇于提出自己的主见，与美国据理力争。

　　北约布拉格首脑会议证明，不管如何讨论，北约不仅存活了下来，而且生命力还 很强，在不断扩大，并根据新的形势进行着职能转变。在可预见的未来，联盟不会因 为美欧争吵而破裂。美国必须考虑和照顾到盟国的立场和利益，欧洲盟国将对美国的 要求做出不同的反应。

　　最后必须指出，英国在大西洋两岸关系中的特殊地位将会继续下去，它一方面不 会抛弃与美国的“特殊关系”，不可能完全融入欧洲，因为抛弃了与美国的“特殊关 系”，其地位将大打折扣；另一方面，它也不能不搭欧洲的大船，因为离开了欧盟这 艘大船，英国难以在欧洲立足。所以，在大西洋两岸关系中，英国扮演着一种“令欧 洲人讨厌，但欧洲人又不得不需要它”的角色，这恰好也为大西洋两岸关系的维系提 供了帮助。对此，福伊格特道出一句真话，在与美国的关系上，“德国不想替代英 国，而是作为一种补充。”