为维持台湾海峡两岸和平与稳定，促进中国和平统一，早日实现中华民族的伟大复兴，经中国大陆地区（以下简称大陆）及中国台湾地区（以下简称台湾）在北京平等协商，就双方关心的问题达成以下协议： 一、双方认为，世界上只有一个中国，大陆和台湾都是中国的一部分。大陆认为，台湾是中华人民共和国的一部分；台湾认为，大陆是中华民国的一部分。 二、双方进一步认为，中华民国政府于1912年1月1日成立，曾经统治大陆和台湾地区，但内战以后，失去了对大陆地区的统治，目前有效地统治着台湾地区；中华人民共和国政府于1949年10月1日成立，目前有效统治着大陆地区，但从未统治过台湾地区。 三、双方进一步认为，目前有效统治中国的有两个政府：中华民国政府和中华人民共和国政府。两个政府互不隶属，造成海峡两岸分治状态，就是“一个中国，两个对等政府”状态。 四、双方认为：海峡两岸的人民均为中国人，政府有责任实现中国统一。 五、大陆方面认为：根据《中华人民共和国宪法》，台湾是中国的一部分，任何台湾独立的行为，都应根据相关法律给予惩罚。 六、台湾方面认为：根据《中华民国宪法》，台湾是中国的一部分，任何台湾独立的行为，都应根据相关法律给予惩罚。 七、由上四、五、六条，双方认为，任何形式的台湾独立行为，和中国国土上其它地区的独立行为一样，违反中国的宪法及其他相关法律，都是不允许的，应根据法律给予惩罚。 八、双方认为，由于两岸分隔55年，双方无论在政治上，还是经济上都已产生比巨大的差距，所以统一必须凝聚两岸民众的共识，考虑到各方面的因素，按步就班地进行。 九、双方认为，妨碍两岸统一的最根本原因是两岸政治制度的差异。大陆的民主化程度上处于起步阶段，人民自由度、人权保障水平离《国际人权公约》相关规定相差还很远。台湾已基本完成民主化，人民自由自由度、人权保障水平已接近《国际人权公约》相关规定。但也还存在不完善的地方，如司法独立尚有欠缺，存在较严重的族群分隔、歧视现象。 十、双方认为，未来中国的统一，必须在充分尊重两岸人民的意愿、政治民主化、经济自由化、充分保障人权的基础上进行。 十一、双方认为，作为统一的第一步，双方应立刻结束两岸敌对状态。 十二、双方进一步认为，两岸今后出现的任何分歧，都只能使用和平的方式给予解决，双方均不能动用军事手段解决分歧。 十三、由上第十一、第十二条，双方的导弹及一切武器不能相互瞄准，双方军事部署、军事演习均不能针对对方。 十四、从协议生效之日起，双方政府必须加快、完善政治民主民主化，采取切实措施保障人权。 十五、大陆方面，尽快落实依法治国，保障司法独立，认真落实《中华人民共和国宪法》规定的民主权利，认真落实《国际人权公约》上规定的人的权利，尽快实现最高领导人通过公正的普选产生。 十六、台湾方面，着重打击台独、种族歧视、黑金政治，建设更完善的民主制度，为大陆民主化做好示范。同时宣扬中华文化，引导人民摆脱殖民思想、增强中华民族的自豪感。 十七、双方应加强在政治、经济、文化方面的交流，促进经济一体化，定期就中国统一及其他两岸关心的问题交换意见，为两岸统一创造更好的条件和气氛。 十八、双方鼓励两岸民间团体交流，双方报刊杂志、电视、电台、网站等，均可在对方发行。 十九、双方党派可在对方设立办事处，条件成熟时，可在对方管辖地区自由发展党员，在不违反法律的情况下开展活动。 二十、双方成立“两岸统一委员会”（暂名），负责统一纲领的起草、统一计划的制订。 二十一、...... ......

九十九、以上协议未尽事项，由双方另行签定补充协议，作为本协议的附件，与本协议具有同等效力。

中华民国政府（盖章） 中华人民共和国政府（盖章）

总统：马英九（签字） 主席：胡锦涛（签字）

中华民国93年10月10日 公元2004年10月10日