[原题:朝鲜的真实目的和中国国家利益最大化的选择]
一、朝鲜选择发难的时机
从因为几年前和美国的协议没有得到执行开始,到拆除核监测设备和封条,到驱逐原子能机构的工作人员,到宣布退出核不扩散条约,这一连串眼花缭乱的动作,发生在美国的倒萨行动的准备工作逐渐升级的时候。伊拉克现在是美国的头号敌人,中东目前是国际社会关注的焦点,美国的行动已经是剑拔弩张,势不可挡,况且,朝鲜算准了,在朝鲜半岛复杂的形式下,美国实际上不可能同时在两个战场开战,因此,不管朝鲜半岛的局势发展到何种程度,包括美国在内的大国都是不愿意看到在朝鲜半岛出现真正的危机的。而打出核牌,却又让所有的在朝鲜半岛有现实或者潜在的利益的国家一点也不能等闲视之,必须拿出切实可行的、和平的附带满足朝鲜的条件的解决办法来。从维护国家的利益出发也好,从选择斗争的策略也好,朝鲜的决策机构做出如此选择,都是无可厚非的。在满足国家利益的手段和方式上,是没有仁慈可言的,况且,面对着任何一个对手或邻居都具备致自己于死地的能力的情况,仁慈、温和、退让、恭谦都只能是把自己推向万劫不复之地。
二、中国和朝鲜关系的定位
中国不愿意朝鲜大规模动荡、混乱,应该也不愿意朝鲜在兴高采烈、心满意足的情况下和韩国实现统一。从朝鲜和韩国双方的实际情况来看,如果实现和平的统一,必然也是类似于德国的统一的结局,即以韩国为主体、以韩国方面奉行的价值观为统一后的主流,那样的话,势必在中国的东北边境,在鸭绿江的对面看到美国军人的身影,所以,朝鲜的存在,是中国需要的一个战略缓冲地带。中国的存在,也是朝鲜存在的一个战略后方。但是,历史上看,中国和朝鲜几乎从来没有真正实现过上述互为依靠的局势。在外人眼里看来是事实存在着互相依赖互相利用的,但是,双方的猜忌和不信任一直是存在的。这其中有前苏联和俄国的因素,有中国改革开放以来双方意识形态的分歧,有边境问题,有历史遗留下来的芥蒂。虽然中国现在是朝鲜的最大物资供应者,也为朝鲜提供了不少的援助,但是朝鲜的话说的很明白,给朝鲜提供安全保障可以,但是要使对朝鲜说三道四指手画脚,那么请闭嘴。对这句话,每一个听者都可以做出自己的解释。如果这句话是针对中国说的,那就是说:我们和你们之间,其实也是很冷淡很平常的关系,你们不要以为你们有权利有资格对我们的事情说三道四。如果你们能够给我们提供更多更可靠的东西,那么我们是允许你们说话和做事情的,但是你们不是我们最中意的对手,我们最中意的对手,是那个有可能成为亲家的美国。况且,你们自己也是比不了美国的,所以,你们还是闭嘴为好。从朝鲜半岛危机发生以来,朝鲜方面射出的每一支箭,都直指美国,应该是朝鲜方面这样认为:解铃还须系铃人,无论是主动还是被动的解决问题的手段、方法和资源,几乎都掌握在美国的手里,美国对朝鲜半岛的实际影响也是最大的和决定性的。另一方面,美国、日本和韩国首先管起门来来一个关门会议,也是排除了中国的参与的。根据历史上的经验,不排除俄罗斯会不会突然使出什么招数来,但同样根据历史的经验,俄罗斯在朝鲜问题上的影响力,和中国不相上下,都有可能被排除在解决问题进程之外,或者,终于只扮演那种召之即来、挥之即去的尴尬角色。
三、美国会不会在朝鲜半岛开战
根据个人的判断,目前情况下,美国是不会在朝鲜半岛开战的。一切都要为攻打伊拉克让路,这是第一。第二,朝鲜半岛周围的情况复杂,安理会五个常任理事国中,参与其中的就有三个,还有日本这个经济大国,还有韩国这个美国的盟国。但是,这并不等于美国不可能在朝鲜半岛开战,如果中国和俄罗斯应对失当的话,美国联合日本和韩国对朝鲜发动一场有限度的战争,一劳永逸的解决朝鲜半岛这个心腹之患,是完全可能和可行的。原因是:朝鲜的所谓核武器,敏感性大于实际的威胁性,而且,朝鲜的百万军队,在现代战争的模式下,实际上也是一个玄虚,况且,朝鲜内部,也不能就看作是铁桶一个,内因外引一起发挥力量,促成朝鲜巨变,达成朝鲜半岛在韩国主导下的统一,对美国的全球战略是有益的。如果朝鲜半岛统一了,会不会促成美国从朝鲜半岛撤军,而削弱了美国在东亚的影响力呢?笔者的看法是不会的。众所周知,美国是善于制造敌人的,如果朝鲜半岛统一,些许的混乱和动荡是不可避免的,中国和俄罗斯也会紧张起来,特别是中国,面对一个美国是后台老板的统一的朝鲜半岛,紧张、沮丧、敏感的情形可以想象,这就为美国制造和夸大中国的现实威胁提供了借口,从而就有了继续驻军的借口。但是,一个统一的朝鲜半岛,有可能促成美国重新整合其在东亚的军事存在。一方面可以适度从朝鲜半岛撤军,调整其全球军事布局。另一方面,有可能在东亚取消这种分散驻军的模式,在地区形势稳定以后,建立一个东亚地区的美国军事中心,形成威慑半径。
四、朝鲜的真实意图
对于朝鲜的所谓核武,其敏感性远大于实际的威胁。综合考虑朝鲜的情况,一个半拉子的核武器计划和工程,远比没有或者实际完成的核武器计划要有利用价值。没有的话,朝鲜也就失去了讨价还价的筹码。如果核武器计划已经完成了,同样也失去了讨价还价的余地。所以,目前来看,朝鲜有核计划,并且已经进行到了一定的程度,但是,肯定还没有到完成的地步。即使给予朝鲜完全的自由发展核武器的空间,要真正达到完成的状态,受核不扩散条约的限制和国际社会的监督,也是有很大难度的。朝鲜深知这一点。鉴于发展核武器的敏感性,这个半拉子计划就成了朝鲜利用的噱头。而真实目的,除了朝鲜国内政治需要和发展经济的表面需要之外,笔者认为,尽快达成朝鲜半岛的统一,并且,在统一的过程中,增加朝鲜谈判的筹码,争取以平等的关系和韩国达成统一,避免被韩国“吃掉”,进而维护朝鲜一些阶层或个人的利益,才是朝鲜的终极目标。我们设想,如果目前情况下朝鲜半岛统一,强大的美国支持着很强大的韩国,周边还有日本策应。朝鲜呢?看来看去,关键时刻俄罗斯和中国都靠不上,俄罗斯高调们低姿态,中国埋头发展经济不愿意招惹是非,关键时刻,可能会不约而同的抛弃朝鲜,而且,朝鲜这个不听话的无底洞,也会让援助提供者不厌其烦的。没有权利与义务的对等,也就没有了双方共同的基础。在朝鲜国内经济状况及其糟糕的情况下,百万军队也是花架子,相比之下,韩国的情况,可能让朝鲜的决策层体会到了一些什么只可意会不可言传的东西。干巴巴低三下四的迅速和韩国统一,与投降无异,况且还没有办法保障一些阶层或个人的利益。看看国内,实在是没有什么可以利用的东西,于是,就在这个敏感的时刻,选择了敏感的核武,逼迫美国无可奈何的让步,从而提高自己的统一谈判的地位和要价。然后,在美国的安全保护下,在美国的援助下,皆大欢喜的统一朝鲜半岛。
五、中国的应对
我估计,在朝鲜的连环策略中,中国也同样是一个可以利用提高要价的筹码。中国和朝鲜,目前连同床异梦都算不上,如果强拉硬拽的话,勉强可以算是同样住在一间屋子里,但是各自睡着自己的床,各自作着自己的梦。中国的如意算盘是,埋头发展经济,韬光养晦,搁置争议,等我强大了,自然就取得了各种权利了。在复杂的国际政治中,这种想法有一定的现实基础,但也有一定的幻想成分。朝鲜的如意算盘是:借力打力,需要和美国谈判的时候,会适时地抬出中国因素;需要中国的时候,又会祭出美国来。不管是拉谁打谁,只要能够获得利益和好处就行,而最终选择的栖身之地,就是实力最强大的一方的荫庇。在这种可能的情况下,如果朝鲜的如意算盘最终打响,鸭绿江对俺就会出现美国大兵的身影,这显然是中国政府不愿意看到的。因此,一个比目前的危机状态再平和一些胶着对峙状态,才是中国利益最大化的理想状态。比照美国等国家的推理,把朝鲜宣布为对中国具有重大国家利益的地区是适当的和可行的,因为中国人民志愿军曾经在朝鲜的重大牺牲,因为中国曾经给予朝鲜的众多援助,因为中国和朝鲜的地缘是如此的接近,因为一个在韩国主导下具有倾向性的统一的朝鲜半岛会如此切实的威胁到了中国的国家安全。在朝鲜和美国、韩国阶段性僵持不下的时候,中国不需要跟随美国的指挥棒来压制朝鲜的核武计划,因为这是保持半岛适度紧张的根本。在这种情况下,可以利用中国对朝鲜的援助作筹码,结合朝鲜内部亲中国势力的配合,在朝鲜似变未变之际,请求中国对朝鲜提供全方位的安全保护。中国军队进入朝鲜,恢复秩序,进行中国式的改革。中国军队撤回。朝鲜成为中国永久的战略缓冲地带。特别注意:如果中国军队进入朝鲜不能一举恢复秩序的话,就要划定一个期限,期限一到,立刻放弃朝鲜撤回国内,防止朝鲜成为一个泥潭,拖垮中国的经济和发展。中国军队进入朝鲜以后,实际上形成了两个大国间的对峙,互相有所威慑,互相忌惮,看似事件升级,实际上却反而是更加安全了。朝鲜也成为了中国突出去的一个楔子,发挥桥头堡的作用。这需要我们适度抛弃韬光养晦的鸵鸟政策,看似生成了事端,牵扯了精力,实际上如果处理得当的话,反而给中国的和平发展争取了更大的空间和时间保障。