| 朱镕基访问印度意义重大 |
| 送交者: 李永明 2002年01月14日18:05:45 于 [军事天地] 发送悄悄话 |
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朱镕基的印度之行意义之所以如此重大,首先表现于这次访问的时机和背景。印度和巴基斯坦是一对世代仇敌,自1947年以来,两国之间爆发了三场大规模的战争,争执的焦点是克什米尔地区的主权问题。 印巴之间小规模的零星冲突也时常发生,两国关系一直处于不正常状态。特别是2001年12月13日,印度国会遭到恐怖主义分子袭击,两国关系更是雪上加霜。印度指责巴基斯坦情报机构策划了对印度国会的恐怖袭击,巴基斯坦对此断然否认,要求印度拿出证据。 从去年12月13日以来,两国在外交上频频交战的同时,还在克什米尔实际控制线两侧部署大批军队,囤积大量军火和作战物资,边境局势十分紧张,一场大规模战争犹如在弦之箭,大有一触即发之势。
尽管美国、英国、俄罗斯等国在南亚地区发挥比中国更为强大的影响力和作用,但是,中国在调解印巴矛盾方面却持有美英等国所没有的特殊条件。这种特殊的条件主要表现在中国同巴基斯坦是“全天候的朋友”,也就是说,中巴关系不会因为“天气”的变化而发生变化。 巴基斯坦一直是中国外交的一块重要基石,也是中国的一个重要通道,在中国遭受围堵和遏制的最困难时期、在巴基斯坦遭受战争的危难阶段,这两个国家互相支持,从而结成了具有战略意义的友好关系。因此,中国向巴基斯坦说项时就比其他国家有效得多。事实上,自美国九一一恐怖袭击事件之后,中巴两国领导人在支持美国反恐战争、打击阿富汗卡伊达组织等方面不断协调立场,积极配合。 一个值得注意的现象是,自印巴局势紧张之后,巴基斯坦总统穆沙拉夫两次访问中国,一次是正式,另一次是赴南亚峰会途中“路过”。穆沙拉夫同中国党政军主要领导人举行会谈,中国对巴基斯坦对目前与印度关系紧张的立场和底线是很清楚的。 人们本来期望印巴两国领导人能利用出席南亚峰会举行会谈,化解目前的僵局,缓和边界紧张局势。但是,令人遗憾的是,印巴领导人虽然在峰会期间两次握手,却没有能够进行会晤。
现在的问题是,中国能够说服印度吗?应该承认是困难的,因为中印两国围绕边界和“西藏难民”问题的分歧至今没有妥善解决,两国还于上个世纪60年代初打了一仗。但是,这些问题并不会影响中印两国领导人对目前时局的明智分析和决断,特别是在经历了将近40年的磨练之后,中国和印度都对战争所能起的作用和带来的后果进行客观和切合实际的预测和估计。 无论是从印巴三次战争,还是从中印边界战争的实际效果和作用来看,历史已经清楚地而且是多次地表明,武力是不可能解决印巴和中印之间的争端的,相反,只能加深矛盾,扩大争端,增加仇恨。 如果印巴这次爆发战争,必将同前三次战争一样,解决不了任何问题,双方你死我伤,没有一个胜利者。现在由中国出面、由一个同印度的“世代敌人”的朋友出面转达巴基斯坦的意愿,其说服力显然与美英等国不一样的。有些时候,敌对国家的盟友劝说,比同盟国的意见,更容易引起决策者的注意。 这并不等于当年诸葛亮舌战群儒,劝孙权联刘抗曹,朱镕基将极力斡旋于印度和巴基斯坦之间,阐述通过和平谈判缓和目前紧张局势的重要性,其着眼点是印巴两国以及整个南亚地区的根本利益。 既然过去的三场大规模战争都不能解决问题,第四次战争肯定也不能解决问题。相反,整个南亚局势、乃至亚洲局势都会陷入动荡不安的危险状态之中。果真如此,对印巴两国的根本利益又有什么好处呢?因此,通过谈判缓和目前紧张局势不仅符合印巴两国人民的最大利益,也符合整个南亚地区各国人民的利益。印巴两国决策者不能不考虑这一点。 朱镕基这次访印是在中印两国关系于近些年不断改善和发展的情况下进行的。自冷战结束之后,中印两国都在调整外交政策,在努力克服分歧和争端的同时,采取积极和实际步骤改善和发展两国关系,两国领导人的互访和高级官员的会晤不断增多,朱镕基的言行不可能不引起印度领导人的重视。 印巴开战绝对不符合中国的利益,中国需要的是和平和稳定,需要的是和平与发展,中国的这一立场应该能为印度领导人所接受。 朱镕基访印的再一个重要意义表现在中国外交的新思维:在邓小平的领导下,中国于上个世纪80年代中期开始调整对东南亚国家的外交政策,其焦点是正确解决了同东南亚国家的共产党关系问题,由此开拓了中国同东南亚国家外交关系的新时代。 现在,在印巴战争一触即发,在美国展开打击阿富汗境内恐怖组织之际,中国领导人访问印度,利用同两个当事国的特殊关系进行接触和劝说,从另外一个侧面为缓和印巴局势、为维护南亚稳定出力。 中国并不因为与巴基斯坦有着“全天候”友好关系而不与印度接触和进行促和工作,也不因为与印度尚有一些棘手问题未解决而“知难而退”,更没有因此而放弃对南亚和平与稳定的承诺和义务。 相反,在南亚地区反恐斗争的关键时刻,中国主动和积极地展开外交活动。尽管英国首相布莱尔、美国国务卿鲍威尔以及美国国会议员都相继访问印巴两国,极力劝和。客观上,朱镕基访印从另一条战线积极配合和有力支持了美国的反恐战争。 如果说,美英等国为缓解印巴紧张关系用了各种“西药”,现在朱镕基到南亚去施以“中药”,人们期望这种“中西医”相结合的药物相辅相成,为治疗印巴“顽症”发挥应有的效力。 |
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