台湾总统陈水扁前天宣布，他已经批准在“中华民国”护照的封面上，加注“台湾”两字的英文字样，目的是要使其与中华人民共和国的护照区分开来。这一非同小可的决定，对危机重重的台海局势是火上加油，同时也给持续不断的岛内政治斗争增添了新的摩擦点。

　　一些外国人把“中华民国”护照错当中国大陆的护照，这种事是有可能发生的。台北方面说，在护照封面上印上“Issued In Taiwan”（台湾签发）的字样，能让外国人把两岸的护照区别开来，能体现台湾人的尊严。可是，单单从技术层面上看，这纯粹是多此一举，而且与国际惯例也不相符。不论在哪一个国家和地区，所有护照的签发地都印在内页，而封面必须给人以庄严感。所以，在全世界，没有一个国家和地区把护照的签发地印在封面上。台湾外交部反其道而行之，实际上是自损“中华民国”护照的尊严。

　　然而，民进党政府的意图并非如此简单。陈水扁总统宣布这一决定的场合，是台独组织“台湾人公共事务会”成立20周年的庆典大会。他在会上说，他批准外交部更改护照封面的决定，是给该组织成立20周年的“最好礼物”。在这种特殊的场合发表这种讲话，已经足以看出更改护照的政治内涵。

　　如果把最近发生的一系列事件连起来看，更改护照封面的政治用意就会显得更加明显。从民进党政府指示台湾驻外机构不要使用“中华民国”国徽，到行政院新闻局把局徽上的中国地图换成台湾地图；从校园里的中国文学系被改称外国文学系，再到故宫博物馆强调馆藏物要世界化和本土化，所有这些都一再表明，民进党政府确确实实是在一步一步地使台湾“去中国化”，以便彻底割断台湾与大陆在政治、历史和文化上的联系，为台湾最终走向正式独立的目标进行铺垫。

　　如同过去一样，台湾通过更改护照封面来落实台独理念的行动，必定会迫使北京悄悄地把台湾问题放在越来越优先的政治日程上。小不忍，则乱大谋。人们可以明显地感觉到，北京虽然非常警惕地关注着台北的种种动作，但在表面上却故意表现得异常平静。这正是台湾海峡最为危险的状况，因为最可怕的事情往往都是在沉没中爆发。也许北京目前还能继续忍下去，但台北方面必须看到对方忍耐的极限所在。

在台湾内部，民进党政府决定更改护照的决定，使得朝野之间的政治斗争增加了一个新的较力点。陈水扁政府呼吁要“拚经济”，但同时又在政治议题上不断引发原本可以避免的争议，导致所有人都在“拚政治”。更改护照所引起的争论才刚刚开始，看来要实现政局稳定还是很难做到。

　　不仅如此，民进党成为立法院内最大政党之后，陈水扁政府推动台独理念的步骤今后一定还会更多。可是，仅仅靠更改护照之类的小动作，还是无法达到台独目标的。“中华民国”护照的封面上虽然多了一个“Taiwan”字样，但“China”字样还在上面。只有当这个字眼完全消失，民进党今天的所作所为才有实际意义。否则，一切小动作只会制造不必要的混淆。