美国《外交政策》(Foreign Policy)杂志与和平基金会(Fund for Peace)22日共同发布了2010年的“失败国家指数”(Failed States Index)。中国在榜单中的表现较前一年有所进步,主要原因是中国在金融危机中有较好的经济发展 。
2010年度的"失败国家指数"根据177个国家2009年在社会、经济、政治以及军事方面的表现给出评分,得分越高则表示该国越不稳定。
此次根据该指数得出的国家排名中,索马里连续第三次位于榜首,被评为世界上最脆弱的国家。前十名中,非洲国家占了七个,另外三个则是阿富汗、伊拉克和巴基斯坦。
参与研究发布该指数的美国和平基金会研究员马克·卢卡斯向德国之声介绍说:"我们用'失败国家指数'来衡量的不是哪个国家成功还是哪个国家失败了,而是用这些衡量标准来看一个国家面临失败有多大的风险。"
因为各国的情况不能一概而论,没有两个国家会在完全相同的方面表现出完全同样程度的脆弱或失败。因此该指数的研究过程中采用了12个涉及社会、经济、政治和军事的衡量标准,来测评一个国家的脆弱状态。
中国情况复杂 总体略有进步
中国在2010年指数中的得分是83.0,排名第62,和去年的84.6分排名第57相比小有进步,但仍属于榜单中的"黄色警告级别"。中国的情况十分复杂,因此中国的得分和在排名上的变化要全面看指数当中每一个衡量标准中中国的表现,卢卡斯如此认为。
他说,尽管在2009年时,由于在中国西部少数民族地区出现的一些政治和社会方面的骚乱,这使得情况变得比前一年要糟糕,中国在这一个方面的得分也比前一年要更高。但是中国在经济发展方面的得分就弥补了这一方面的不足。卢卡斯说: "在经济发展方面,2009年(对于中国来说)还是相对强势的一年。在出口方面的持续增长以及刺激经济计划的完善,都使得中国在2009年和其他世界主要经济相比,经济增长速度的受到的影响要小得多。"
同往年相比,2010年的"失败国家指数"还体现出了一个有意思的发展趋势,那就是全球金融危机的影响。"金融危机不仅仅影响到了一些相对较小的发达国家,例如冰岛、希腊或是西班牙,而在拉丁美洲、南亚甚至非洲的部分地区也感受到了金融危机。(这个指数)十分明显的显示出了金融危机波及世界的快速,及其在世界各地所产生的始料不及的影响,无论是正面的还是负面的。"