众所周知，前苏联留下来的国家工业结构基本上是以军事工业为主干，国家最优秀的科学技术精英几乎全部在军工部门就职，国家财政也以军事工业综合体为首要保证对象。当时的军工综合体在国家经济生活中占据举足轻重的地位﹔当时最时兴的口号就是“要大炮，不要面包”﹔当时苏联姑娘最垂青的郎君，就是在军工企业工作的小伙子。

　　将近半个世纪的时间，前苏联是仅次于美国的世界军火出口大国，在当年的世界军火市场占有半壁江山。借用俄罗斯一位军事工业专家的话讲﹕苏联生产的武器装备，足可以供进行五次世界大战所用。由此可见国家的大笔金钱都流到哪里去了。

　　当年风流今已逝去

　　但是随著冷战的结束，随著十年前超级大国苏联的解体，随著新兴的俄罗斯联邦国家在军事﹑经济﹑外交﹑社会结构的全面调整，曾经辉煌一时的俄罗斯军火出口也陷入大幅度衰退趋势。俄罗斯在世界军火市场原有的出口份额和半壁江山，也由于种种经济的﹑政治的原因逐渐被美国和西方一些大的军火出口国挤压﹑蚕食，吞并，最后逐渐萎缩﹑减少。但是俄罗斯毕竟不是等闲之辈。据俄罗斯国家审计署的报告显示﹕随著国家经济形势的总体好转，俄罗斯在二零零一年出口军事装备的总额，为四十四亿美元，比二零零零年增加了一倍。但是相比之下，美国军火出口总额是一百五十至一百八十亿美元，几乎是俄罗斯的四倍，可见差距之大。

　　据不完全统计，目前全俄罗斯共计保留近一千七百个大型军事工业综合体，在这些企业和科研院所工作的人员，有近三百万之多。但是由于种种人为的﹑历史的和现实的原因，国家资金保障长期不足，武器装备订单逐年下降。这些军工企业的开工率目前尚不足百分之十至二十五。其中一千家左右的企业勉强依靠军民两用产品维持生存，剩下的七百家专业化军工企业严重亏损，需要靠国家补贴才能苟延残喘。

　　据俄罗斯国家审计署披露的资料显示﹕在二零零一年，俄罗斯的军工综合体总共生产了四十架直升飞机，五架民用飞机，二十一架军用飞机。相比之下的一九九二年之前，军事工业综合体每年平均生产六百九十架直升飞机，一百五十架民用飞机和六百二十架军用飞机。

　　调整战略再夺份额

　　二零零零年普京担任俄罗斯总统之后，根据新的国际形势变化，国家相继调整并出台了俄罗斯的军事﹑外交指针。二零零一年十月份，在普京总统的直接关注和主持下，俄罗斯政府开始酝酿并准备出台一项历史性的军事工业结构改革措施，准备效仿美国军事工业综合体的组成模式，把俄罗斯一千七百家军工企业改组成为五十家综合性的军火出口集团，真正把军工企业推向市场，借此重新塑造俄罗斯军事工业出口大国的形象，夺回俄罗斯在世界军火市场的应有份额。

　　据俄罗斯有关媒体报道，二零零一年九月份印度总理访问俄罗斯时，俄罗斯与印度两国签署了为期十年的﹑高达一百三十多亿美元的联合研制﹑出口军事装备合同，创下了俄罗斯武器出口的最新纪录。二零零二年一月三日，俄罗斯又与中国签署了高达十四亿美元的出口两艘导弹驱逐舰合同。最近，俄罗斯还相继与伊朗﹑叙利亚﹑巴西﹑马来西亚签署了出口重军事装备﹑苏﹣二七战机和多用途直升飞机的大笔合同。

　　美国“九一一事件”之后，俄罗斯为了支持国际反恐怖联盟打击阿富汗塔利班政权的斗争，连续向阿富汗北方联盟出口了价值几千万美金的库存武器装备。

　　除此之外，作为对俄罗斯坚决支持美国打击阿富汗塔利班政权的回报，俄罗斯军工企业还将获得为保加利亚﹑罗马尼亚﹑捷克等前华沙条约成员国空军改造旧式米格﹣二九战斗机的诱人合同。这无疑将为俄罗斯军事装备重返欧洲市场提供难得的历史机遇。

　　重振雄风仍有困难

　　尽管如此，俄罗斯军事工业综合体面临的困境已是积重难返，决非是一日之寒。据俄罗斯有关专家分析，目前阻碍俄罗斯重振军火出口的主要困难有以下几个方面﹕

　　一﹑国家经济长达十年的衰退，导致军工综合体严重缺血，生产设备老化，发展后劲不足，加之军火出口利润分配不大合理。目前军火出口利润的分配比例为﹕百分之三十上交国家财政，百分之五划归军火出口商，百分之五用于运输成本，剩下的百分之六十，各级主管部门和地方财政还要拿走百分之三十，真正落到军工企业手中的钱还不到百分之三十，这自然使企业的生产和科研缺乏后劲。相比之下，美国和西方国家军工出口集团所获得的利润却高达百分之六十左右。

　　二﹑美国和一些西方国家借助于强大的经济优势和政治施压手段，操纵世界军火市场，对俄罗斯军火出口商实行不平等竞争。尽管俄罗斯出口的大部分武器装备比美国等国的技术含量高，价格优厚，维修简便，但在国际招标时往往落标。例如，二零零零年，塞浦路斯曾经准备购买俄罗斯先进的Ｃ﹣三零零防空导弹系统。美国人听到这一消息后，马上派国务卿奥尔布莱特前往游说﹑施压，最终让塞浦路斯放弃了这笔诱人的计划。

　　三﹑俄罗斯军火商提供的后勤服务严重滞后，零配件供应没有保障。美国出口商通常在接到订单后的一个月之内就可以提供配件，而俄罗斯厂家往往需要半年的时间才能供货，而且还不能保障按时交货，导致进口商失去信心和合作的愿望。

　　四﹑付款条件欠合理。美国和西方国家的军火出口商在签署和执行合同时严格按照国际惯例行事，交割时绝对以美元为付款手段﹔俄罗斯则通常采用硬通货与易货手段兼用的方式，导致了货款资金短缺，企业在交货之后拿不到现钱，因而缺乏积极性。

　　尽管俄罗斯在重塑军火出口大国形象时困难重重，既有国内积重难返的诸多因素，又面临美国等西方国家军火商的不平等竞争，但俄罗斯毕竟不是等闲之辈，它拥有的许多先进技术和生产的许多军事装备，也是西方发达国家的军工集团望其项背的。加之俄罗斯与一些传统武器装备进口国家的历史渊源，因此，俄罗斯志在夺回世界军火市场半壁江山的前景，令人不可小觑。