| 中国亟待解决科技强军中的瓶颈问题 |
| 送交者: 三把刀 2010年09月01日18:41:12 于 [军事天地] 发送悄悄话 |
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科技强国、科技强军要落到实处,科技强军不仅要看目前取得的种种没有经过实战检验的科技成绩,更要查找存在的科技问题,对症下药,才有能力谋求国力、军力的昌盛。就目前而言,我们在科技强军问题上存在以下主要问题: 第一,自主创新能力不够。我们真正的自主创新成果不够,超前设想不足,自主创新不够。不能真正实现胡锦涛主席提出的“跨越式”发展的真谛。所谓跨越就是想别人所不能想、造别人所不能造的,比如,我们一直在讨论“造航母”问题,航母早就不是新鲜玩艺了,就算造好了又能先进过美国的“布什”号吗?为什么我们不造 “潜母”?造更多“人无我有”的东西,可能有人说技术难度太大!要是什么都简单了,那还要科技人员作甚!!况且,新东西不见得就难,关键是定意新,别人想不到。出奇制胜哦。 第二,迫切需要更新“科技观念”,树立“研”为“用”的大局理念。我们机关院所、科研机构、军队、高校等等具备很强的技术创新实力,但是,更多的成果诞生以后,往往就标志着“科研”终结。当个别参与科研的领导、技术人员满怀喜悦的拿到“国家科技进步奖”、“军队科技进步奖”……证书之后,他们心里面最想做的事情就是我可能会提前调军衔、评教授、高工,甚至院士之类的。没有人再更多关心所谓新技术的科技应用问题以及如何部队推广应用等可能存在的种种更多的实际问题,导致科研与应用的严重脱节,钱花了很多,实际效果很少。更有甚者,通过种种手段,只要过了“专家”技术鉴定评审这一“做秀”关,就万事大吉了,其后果不言而喻。这一点,既要树立“研”为“用”的大局理念,又要解决新科技应用的体制问题、领导观念问题。 这几年的科技创新成果中,深圳的企业占了绝大部分呢?原因很简单,深圳的企业就是树立“研”为“用”的大局理念,引入了市场竞争原则,研发就是为了市场,为了利润,只有这样才能真正研有所用。因此,我们的军工企业很有必要象深圳企业学习,引入“研”为“用”和“市场竞争”理念,不搞做秀工程,不做祸国殃民的悖逆之事。 第三,倡导“科技理性致富”的创新精神。我们机关院所、科研机构、军队、高校等等具备很强的技术创新实力,但是其各方面待遇很差,因此,国防单位留不住人,留不住“有用的”。尽管这些单位的国家指令性项目很多,经费十分充裕,但对于真正的一线技术人员总是口惠而实不致,很多实力派技术人员心灰意冷,失落而去。另一类人则是通过“挖掘”科研经费实现“自我致富”,一个项目结束了,一部分人也就先富起来了。但是,也有被发现锒铛入狱者,包括我们熟知的一些航天功臣却因经济问题走进了监狱。所以,建议“科技理性致富”的创新精神,由国家从制度上设立项目奖励基金,增加项目费用中的人员费用比例,把“灰色收入”变成“白色”、“透明”收入,让他们劳有所得,不要再为钱而犯错误。 一个科研项目的好坏,人的因素占很大成分,在很多研发型、生产型企业中,人力成本的投入往往占到总经费投入的30%以上。可是,国防企业科技人员通常都是靠一种“精神”、“良知”、“职位”、“职称”支撑自己工作,忽略了物质基础的重要性,这也是违背马克思辩证唯物主义的基本原理。因此,物质、精神双管齐下,人的问题就迎刃而解,其力必断石、断金。 我们总是说,一两件先进武器不能改变战争的胜负,关键在人!正因为如此,我们才应该想方设法为人才铺路,让人才有一个体面、舒适的生活工作环境,这样才能有助于“拴心留人,保我科技强国、科技强军”的口号变成现实。 第四,引入军工竞争机制,继续鼓励民营、私营等企业进入军工领域竞争。部队官兵手中的武器生产应该是,部队需要什么,厂家就要生产什么,而不是厂家生产什么部队装备什么。这个厂家生产不了,那就换个能生产的厂家,哪怕是民营、私营等企业。这一点国家和军队已经认识到了,也在改进,但步子太慢!!部队使用单位不应该过多的考虑生产过程,就如同战争只重结果一样,因此,生产也必须重结果。军工企业总习惯于一个项目成功了,就树立若干个先进典型人物四处宣讲,宣讲其如何如何解决难题,如何如何克服种种困难,其实大可不必!有困难很正常,解决困难主要靠人,解决不了困难说明没有“真正有用”的人才啊!中国如此之大,人才济济,能人辈出,只是真正的“高手”都躲在“高薪”公司里打拼,因此,不妨把项目交给有能人的“高薪”公司来做,最终通过成本核算,你会发现其成本远小于军工企业,其效果远好于军工企业。这一点从美国、日本、德国等的运行体制不难看出来其优越性所在。关于说到保密问题,只有协调统筹好,这个不是什么问题。 第五,加强科研项目的督导评估机制建设。军队科研项目事关国防建设和国家安全,也存在巨大的经济效益。一个项目的创意、设计、制造、装备部队使用要经过漫长的时间,花费多少领导、科研人员的心血,更关乎多少人的生命。所以要加强军队科研项目的督导评估机制建设。一要督导落实生产,使用全过程;二要评估产品的实际应用价值。要建立军事科技项目的评估机制。确实对自己的产品使用效能进行认真的、科学的、实事求是的评估。确保军事科技项目的先进性、使用性。 第六,继续完备“后勤”创新体制。现代战争打的就是后勤,后勤保障供应体制的好坏直接影响到战争的胜负。后勤主要包括武器装备(普通装备、战斗装备等)保障、弹药保障、装备备件保障、后勤人员保障、医疗卫生保障、装备油料保障、食品食物饮用水保障、被服保障、特种保障等。由此可见,后勤保障不是过去简单的 “粮草”之意,而是一个十分复杂的物流管理系统工程。 我军在1999年开始施行后勤“三军联勤”保障体制,有效地提高了后勤保障效能。由于受我国科技水平的限制,我们的后勤有效的快速反应能力亟待提高,尤其是航空工业的滞后,极大的制约了我军后勤保障的快反能力,买来的“安”、“伊尔”,国产的“Y8”、“Y7” 和美军相比确实差距不小,美军在战争准备阶段已经颇费时日了,更何况我军的现状。但需要强调的是,我国近期谋求的是国土防御、近海作战,因此,我们可控的后勤保障途径(公路、铁路、海、空)要多于美军(空、海),除了在空、海途径这个我们的弱项上创新外(已经在攻关,但周期较长),更要立足“国土后勤”保障体制,充分发挥家门口的优势,即不仅仅创新技术,也要创新理念。现代战争打的是消耗战,美军也不例外,高科技兵器随着战争的持续会供不应求,届时,常规兵器将发挥主导作用,甚至是决定性的作用。故何不逆向思维,与其“源源不断”把纵深地区的物资长途跋涉的运到战场,不如把常规兵器的模块化生产线在战前运到战区适宜之所(以我国目前的工业配套和生产能力,快速建立简易工厂是切实可行的)。 之所以选择常规兵器,主要是因为这些系统相对来说技术含量低、简单、易用、可靠,比如“63A”、“歼-7”、常规弹药等。一旦生产线建立,其供给速度将远远超过任何最先进的运输方式。这就解决了战争中、后期的后勤保障问题,这是后勤供给思想的创新。 第七,建立完备的国防动员创新机制。传统的国防动员机制已经不再适合现代战争局势的发展,更无法对抗可能出现的西方强国对垒的军事格局,因此要建立一整套具有创新内涵的国防动员体制。我国人口众多,适龄参军应征人数充裕,有丰富经验的退伍军人众多,这本身都是好事情,但如果不能利用先进的、有效的科技信息化手段快速将这些人组织起来,形成战斗力,那就达不到战争动员之目的。 战争动员创新的关键在于流程和管理信息化,在继续贯彻我国“平战结合、军民结合、寓军于民”的国防动员方针的前提下,依靠先进的信息化技术构建灵活、高效、适应性强的信息化动员平台,建立全国统一“国防动员强制性信息数据库系统”,根据动员任务和军兵种的不同,构建一体化联合动员模式和精确定位动员模式。一体化联合动员模式着眼一体化联合作战力量快速聚合、快速反应、快速协调的需求,充分发挥信息在动员中快速传输、有效融合的作用,将动员主体与动员对象快速有机结合起来,实现前后方的一体化,动员与作战的一体化。精确定位动员模式着眼于动员的准确性、可定位性,做到按需动员,定人定岗,动员于无形之中,动员于信息化流程之中,这样可以减少战争动员对社会和经济发展的影响,确保国防战争动员效果,这种动员技术和实现手段,在如今包括3G网络等信息化手段极大普及的今天已不再是一件难事,仅仅是新技术在新领域的新应用而已。 第八,继续完善民兵预备役制度,提高民兵预备役部队的整体质量。通常民兵预备役所用的武器装备都是“过时“或正规部队“淘汰”下来的,另外,民兵预备役部队的训练强度、时间和正规部队也不可同日而语,这就说明民兵预备役部队的整体战斗力和正规部队相比还是有很大差距的。因此必须改善这种现状: 一是更新领导者(各级地方政府主管领导、预备役领导)观念,树立“忘战必危的忧患意识”,从思想深处重视民兵预备役制度和日常训练工作的落实,不走过场,不“做秀”,要真抓实干,着眼于胡锦涛主席强调的迫在眉睫的——周边多重威胁; 二是制定切实可行的日常训练计划和管理制度,让民兵预备役人员定期有机会到作战部队熟悉更先进的武器装备,为今后快速进入战争状态做好充分的技术准备; 三是从经费保障上加大对民兵预备役制度的支持力度,提高国防经费预算中这部分经费所占比例或单独列支专项经费纳入中央或地方财政预算,确保人员“叫得来、愿意来、用心练、练为用”。另外,民兵预备役上级主管部门需要建立高效的“民兵预备役绩效考核系统”,通过高效的约束和激励机制,能够使每一位参训人员有明确的执行目标、流程和标准,通过公平、公开的考核机制,能够使每一位参训人员的成绩都能够完全真实地衡量,并得到承认和相应的回报,充分调动参训人员的积极性和主动性。 第九,建立健全信息化的“人才贮备机制”。战争同样是“以人为本”,人是战略的执行者,人的整体素质、人才贮备的多少都是决定战争执行力和战争意志力强弱的关键。胡锦涛主席历来重视人才队伍建设,努力培养德才兼备的中青年领导干部。我这里所说的人才是指部队、科研院所等单位的科技骨干、管理骨干、业务尖子等等,他们的肩上扛着战争胜负的重担,对于这些人我们一定要关心、爱护,为他们创造拴心留人的良好工作生活环境。 为了控制人才风险,一定要做到人才贮备,不能靠某一个人来支撑一个平台、一个系统,要做到风险分散控制管理。 另外,亟待建立一套基于信息化平台的完整、高效的人才资源管理体系,包括人才的引进与培养体系、岗位责任制、业绩考核与评估体系、薪酬分配体系、岗位升迁体系等,将人才数据实时、可靠、完整、准确的反映在国家、军队数据库中。另外,通过完善健全的人才资源管理体系也可以使人员整体素质得到最大的提升,人才资源得到最合理的配置和利用,人员的才能和潜能得到最好的发挥,个人执行力最大限度的提升。 建立了“能者上,平者让,庸者下”的用人机制,建立人才贮备库,每年从优秀人才中采取自愿报名和单位推荐相结合的方式,公开选拔优秀人才进入人才贮备库并挂职锻练。只有这样才能有确保科技强国、科技强军的使命和目标有效落实。 另外,有这样一则消息也反映出军队体制之虞(不仅仅是军队了)。某军代室在对某型导弹发射控制方舱出厂验收时,采用了新改造的环境试验台进行24小时淋雨试验。此次试验全部采用经回收的工业用水,大大节省了水资源消耗。该型方舱出厂前开展的淋雨试验,以往全部用清水,试验后直接排放到下水道白白浪费。每年上百台套的综合环境试验,消耗的水资源相当可观。为解决这一问题,他们主动淘汰功耗较大的器件;建立循环用水机制,对无污染、无腐蚀的工业用水回收利用;优化改进某型设备电源,使其能耗降低80%的同时体积减小4/5。本来仅仅是一个节水的案例却被各方炒作成为“低碳”模范。 看到这个新闻让人苦笑不得,为什么这个世道怎么什么都要和低碳联系起来,很多完全是牵强附会,是为了更多的项目立项之需,是为了要更多的科研经费之需,而绝非真正的低碳之需,这股所谓的低碳之风、“低碳”之秀不知道会刮到何时?凡此种种没有不提“低碳”的,这种工作作风只能是将人们引入到不择手段“弄虚作假”的地步,不是不想实事求是,问题是实事求是办不成事情,岂不可悲。 如今这股“假大空”的歪风已经刮进了国防和军工,武器试验本身就不是低碳的工作,战争本身就是高碳的“产业”,强行用所谓的低碳这个灵丹妙药来套所有的行业岂不可笑至极。武器试验本身究竟需要创造什么环境不是“低碳”说了算,而是未来的战场环境说了算,试验时低碳了,战争时发现适应不了高碳的环境,这样的武器就是一堆的垃圾。至于不铺张浪费这本身什么时候都是这么要求的,而不能将低碳与不铺张浪费等同起来,这本身就是一种欺上瞒下的谬误理论,实在是纯属作秀的可悲之举。 |
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